排除妨害纠纷 （2021）鲁01民终7273号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商，协商不成的，由人民政府处理。个人之间、个人和单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本案中，涉案土地系闲散地，刘佃兴于2010年承包，每年交纳承包费。2015年6月30日，刘佃兴取得土地承包经营权证，该证将涉案土地列为基本农田，承包方式为家庭承包，承包期限为1998年9月20日至2028年9月19日。2020年秋后，商河县白桥镇尹家村一队一组召开村民会议，又将涉案土地作为闲散地，以其他方式承包分给尹守亮耕种。综上，同一块土地上设定了两种不同的承包方式，一是基本农田，家庭承包；二是闲散地，其他方式承包，故本案的争议为土地使用权争议。此争议应由人民政府处理，不属于人民法院受案范围。一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第（三）项、第一百五十四条第一款第三项，《最高一3人民法院关于适用本院认为：根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商，协商不成的，由人民政府处理。个人之间、个人和单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商，协商不成的，由人民政府处理。个人之间、个人和单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本案中，涉案土地系闲散地，刘佃兴于2010年承包，每年交纳承包费。2015年6月30日，刘佃兴取得土地承包经营权证，该证将涉案土地列为基本农田，承包方式为家庭承包，承包期限为1998年9月20日至2028年9月19日。2020年秋后，商河县白桥镇尹家村一队一组召开村民会议，又将涉案土地作为闲散地，以其他方式承包分给尹守亮耕种。综上，同一块土地上设定了两种不同的承包方式，一是基本农田，家庭承包；二是闲散地，其他方

山东省济南市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）鲁01民终7273号上诉人（原审原告）：刘佃兴，男，1966年7月21日出生，汉族，农民，住济南市商河县。委托诉讼代理人：张亮，山东商诚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：尹守亮，男，1954年9月20日出生，汉族，农民，住济南市商河县。委托诉讼代理人：尹玉红（系被上诉人之女），女，1978年11月30日出生，汉族，住山东省商河县。委托诉讼代……