合同纠纷 （2014）一中民终字第2053号

刘海波上诉认为涉案《协议书》违反了《中华人民共和国旅游法》第三条的规定，即”旅行社不得出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他形式非法转让旅行社业务经营许可”，中唐国际旅行社将其经营许可非法转让给刘海波，因此涉案《协议书》应为无效。对此本院认为，《中华人民共和国旅游法》于2013年10月1日起实施，涉案《协议书》签订于2011年2月11日，并于2013年1月17日履行期限届满，因此应当依据《协议书》签订当时及履行过程中的法律法规判断《协议书》的效力。2009年5月1日起开始施行由国务院颁布的《旅行社条例》，该条例中规定旅行社可以设立专门招徕旅游者、提供旅游咨询的服务网点，但应当依法向工商行政管理部门办理设立登记手续，并向所在地的旅游行政管理部门备案，旅行社的服务网点应当接受旅行社的统一管理，不得从事招徕、咨询以外的活动。就本案而言，中唐国际旅行社设立了以刘海波为负责人的门市部，并进行了依法注册，该门市部的经营范围为招徕游客及旅游信息咨询，因此该门市部应为《旅行社条例》中规定的服务网点，其设立符合上述条例的相关规定。刘海波上诉认为其与中唐国际旅行社签订的《协议书》及实际履行情况违反了《

刘海波上诉认为涉案《协议书》违反了《中华人民共和国旅游法》第三条的规定，即”旅行社不得出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他形式非法转让旅行社业务经营许可”，中唐国际旅行社将其经营许可非法转让给刘海波，因此涉案《协议书》应为无效。对此本院认为，《中华人民共和国旅游法》于2013年10月1日起实施，涉案《协议书》签订于2011年2月11日，并于2013年1月17日履行期限届满，因此应当依据《协议书》签订当时及履行过程中的法律法规判断《协议书》的效力。2009年5月1日起开始施行由国务院颁布的《旅行社条例》，该条例中规定旅行社可以设立专门招徕旅游者、提供旅游咨询的服务网点，但应当依法向工商行政

北京市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2014）一中民终字第2053号上诉人（原审被告）刘海波，男，1982年12月11日出生。被上诉人（原审原告）中唐国际旅行社有限责任公司，住所地北京市海淀区车公庄西路20号北京京岭酒店有限公司8层。法定代表人唐宏，总经理。委托代理人许丹丹，男，1968年8月15日出生。上诉人刘海波因与被上诉人中唐国际旅行社有限责任公司（以下简称中唐国际旅行社）合同纠纷一案……