确认合同无效纠纷 （2017）湘13民终1222号

虽然原告的诉讼请求是要求确认被告持有的《关于王国端原住房处理协议》无效，但本案原、被告实际诉争的是抵下屋宅基地的权属问题。对该宅基地现双方均没有人民政府确权登记的依据。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的由人民政府处理。现因原、被告双方对该宅基地的权属存在争议，且不能协商解决，依照上述法律规定，对该宅基地的权属问题，原、被告双方应申请有关人民政府处理，人民法院无权处理原、被告的宅基地权属之争。为防止矛盾激发，在土地权属争议解决之前，任何一方不得改变土地现状。基此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条之规定，裁定如下：驳回原告王成祥的起诉。本院认为：从王成祥向原审法院呈交起诉状的内容来看，其诉讼请求是要求确认王耿慈持有的《关于王国端原住房处理协议》无效，同时要求判令王耿慈归还侵占的宅基地并赔偿损失。尽管王成祥提出的第一项请求为确认协议无效，但本案诉争的主要焦点实为宅基地权属争议，因该宅基地双方均没有提供人民政府确权登记的依据，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协

虽然原告的诉讼请求是要求确认被告持有的《关于王国端原住房处理协议》无效，但本案原、被告实际诉争的是抵下屋宅基地的权属问题。对该宅基地现双方均没有人民政府确权登记的依据。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的由人民政府处理。现因原、被告双方对该宅基地的权属存在争议，且不能协商解决，依照上述法律规定，对该宅基地的权属问题，原、被告双方应申请有关人民政府处理，人民法院无权处理原、被告的宅基地权属之争。为防止矛盾激发，在土地权属争议解决之前，任何一方不得改变土地现状。基此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条之规定，裁定

湖南省娄底市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）湘13民终1222号上诉人（原审原告）：王成祥，男，1956年2月11日出生，汉族，农民，住新化县。委托诉讼代理人：罗玉香，新化县天骄法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：王耿慈，女，1956年1月23日出生，汉族，农民，住新化县。上诉人王成祥因与被上诉人王耿慈确认合同无效纠纷一案，不服新化县人民法院（2016）湘1322民初1498号民……