行政强制 （2018）晋03行初174号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定，“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除”。本案中，太原市迎泽区郝庄镇人民政府将原告白慧敏位于太原市××区的房屋被认定为违法建设后，作出限期拆除违法建设公告、限期拆除违法建设催告书、强制拆除决定书。根据上述规定，太原市迎泽区郝庄镇人民政府具有村集体土地上违法建设的强制拆除职权，被告太原市迎泽区人民政府无此职权。且在案证据亦不能证明太原市迎泽区人民政府对原告房屋实施了强制拆除行为，本案被告主体不适格。审理过程中，本院依法向原告作出释明，原告拒绝变更被告。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告白慧敏的起诉。案件受理费50元，退还原告白慧敏。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省高级人民法院。审判长 黄哲霞审判员 闫永明审判员 赵 林二〇一八年七月十一日书记员 郭姝月
摘要
白慧敏与太原市迎泽区人民政府行政强制一审行政裁定书 行政强制
正文（节选）
山西省阳泉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）晋03行初174号原告白慧敏，男，1991年12月20日出生，汉族，住山西省太原市。委托代理人李顺华，北京在明律师事务所律师。委托代理人谢瑞青，北京在明律师事务所律师。被告太原市迎泽区人民政府，住所地山西省太原市云路街**。法定代表人李慧，职务区长。委托代理人郭小燕，太原市迎泽区住房和城乡建设局副局长。委托代理人曹飞跃，山西臻兴律师事务所律师。……