合同纠纷 （2019）湘06民终2521号
裁判要旨
《中华人民共和国宪法》第五条规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”第五十一条：“公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”一、《采桑湖大湖经营权承包合同》和《补充协议》的效力问题。钱粮湖镇人民政府、黄振雄签订的《采桑湖大湖经营权承包合同》和《采桑湖大湖经营权承包合同补充协议》无效。本案中，原采桑湖镇政府与黄振雄于2013年12月26日订立了《采桑湖大湖经营权承包合同》、君山区钱粮湖镇人民政府与黄振雄于2016年11月10日双方签订了《采桑湖大湖经营权承包合同补充协议》虽然是双方当事人真实意思表示，但法律规定合同内容不得违反法律、行政法规的强制性规定。1.根据《中华人民共和国自然保护区条例》第十八条规定：“自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区。自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地，应当划为核心区，禁止任何单位和个人进入；除依照本条例第二十七条的规定经批准外，也不允许进入从事科学研究活动。核心区外围可以
摘要
《中华人民共和国宪法》第五条规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”第五十一条：“公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”一、《采桑湖大湖经营权承包合同》和《补充协议》的效力问题。钱粮湖镇人民政府、黄振雄签订的《采桑湖大湖经营权承包合同》和《采桑湖大湖经营权承包合同补充协议》无效。本案中，原采桑湖镇政府与黄振雄于2013年12月26日订立了《采桑湖大湖经营权承包合同》、君山区钱粮湖镇人民政府与黄振雄于2016年11月10日双方签订了《采桑湖大湖经
正文（节选）
湖南省岳阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）湘06民终2521号上诉人（原审被告、原审反诉原告）:黄振雄，男，1975年9月16日出生，汉族，住湖南省岳阳市云溪区。委托诉讼代理人：彭春朝，湖南滴招律师事务所律师。被上诉人（原审原告、原审反诉被告）:君山区钱粮湖镇人民政府，住所地岳阳市君山区钱粮湖镇振兴路**，统一社会信用代码：11430611595451352Y。法定代表人：王文浩，镇长……