土地承包经营权纠纷 （2019）苏08民终3605号

人民法院应当根据二轮承包情况认定土地承包经营权。本案立案案由为土地承包经营权纠纷，实为土地承包经营权流转纠纷。重审时法院向原告释明，是否要求确认何圩村村民委员会与被告刘玉梅、桑阳标已就涉案土地签订了的农村土地承包合同无效，同时鉴于部分地块被被告与他人调换后登记在他人农村土地承包经营权证书中，故难以直接判令返还原地块，其是要求返还原地块还是返还相应亩数地块。原告表示同意将何圩村委会会追加为被告参加诉讼，并要求确认刘玉梅、桑阳标与何圩村委会签订的土地承包合同涉及原告土地部分无效，要求被告刘玉梅、桑阳标返还能正常耕种、且便于耕种的相应2.13亩数地块。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定：农户成员为多人的，由其代表人进行诉讼。农户代表人按照下列情形确定：（一）土地承包经营权证等证书上记载的人；（二）未依法登记取得土地承包经营权证等证书的，为在承包合同上签字的人。本案中，刘玉梅系家庭联产责任制成员之一，户主为刘玉梅的丈夫桑阳标，原告主张当时土地是交给被告刘玉梅代为耕种，因此，以刘玉梅为被告，要求刘玉梅返还2.13亩土地。但因与何圩村村民委员会签订土地承包

人民法院应当根据二轮承包情况认定土地承包经营权。本案立案案由为土地承包经营权纠纷，实为土地承包经营权流转纠纷。重审时法院向原告释明，是否要求确认何圩村村民委员会与被告刘玉梅、桑阳标已就涉案土地签订了的农村土地承包合同无效，同时鉴于部分地块被被告与他人调换后登记在他人农村土地承包经营权证书中，故难以直接判令返还原地块，其是要求返还原地块还是返还相应亩数地块。原告表示同意将何圩村委会会追加为被告参加诉讼，并要求确认刘玉梅、桑阳标与何圩村委会签订的土地承包合同涉及原告土地部分无效，要求被告刘玉梅、桑阳标返还能正常耕种、且便于耕种的相应2.13亩数地块。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适

江苏省淮安市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)苏08民终3605号上诉人（原审被告）：刘玉梅，女，1958年7月21日出生，汉族，住涟水县。上诉人（原审被告）：桑阳标，男，1956年1月12日出生，汉族，住涟水县。上诉人（原审被告）：涟水县梁岔镇何圩村村民委员会，住所地在涟水县梁岔镇何圩村。法定代表人：刘玉梅，该村民委员会主任。三上诉人共同委托诉讼代理人：颜伟，涟水县涟城法律服务所法律工作……