土地行政管理（土地） （2017）湘31行初52号
裁判要旨
认为，本案的争议焦点有三：一是被告泸溪县人民政府是否具有颁发土地承包经营权证的法定职责；二是被告是否具有不履行法定职责的事实；三是被告不履行法定职责是否具有抗辩理由。 关于争议焦点一。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条第一款规定，“县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”本案原告申请颁发农村土地承包经营权证，被告泸溪县人民政府是法定颁证机关，具有颁发农村土地承包经营权证的法定职责。 关于争议焦点二。被告当庭自认收到原告颁证申请未予颁证且未予书面答复，显然没有履行颁证之法定职责。 关于争议焦点三。应当从以下两个方面分析：首先，颁证具有法定程序。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第七条规定，“实行家庭承包的，按下列程序颁发农村土地承包经营权证:(一)土地承包合同生效后，发包方应在30个工作日内，将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡(镇)人民政府农村经营管理部门。(二)乡(镇)人民政府农村经营管理部门对发包方报送的材料予以初审。材料符合规定的，及时登记造册，由乡(镇)人民
摘要
唐协桂与泸溪县人民政府不履行土地登记法定职责一审行政判决书 土地行政管理（土地）
正文（节选）
湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 （2017）湘31行初52号 原告唐协桂，女，汉族，1948年7月24日出生，住泸溪县武溪镇。 委托代理人吴官军，湖南广湘律师事务所律师。 委托代理人麻玲艳，湖南广湘律师事务所律师。 被告泸溪县人民政府，住所地泸溪县白沙镇朝阳路。 法定代表人向恒林，泸溪县人民政府县长。 委托代理人张小青，泸溪县经管站副站长。 委托代理人龚家生，湖南君济律……