确认合同无效纠纷 （2016）豫05民终1734号

原、被告之间经公开招投标形式签订清正村水库租赁合同，是双方真实意思表示，亦系双方合意的结果；且合同内容明确约定“在合同期限内，在灰界以西被告对水库废坑进行自主开发，包括挖土、填土、建房、打围墙”，该合同内容系村民集体对废弃水库的开发和利用，与现行法律并不抵触；填埋区域周边水质经检测亦未受影响。故原告清正村村委会主张合同无效的理由不能成立不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（四）项、第（五）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决：驳回原告安阳县洪河屯乡清正村村民委员会的诉讼请求。2案件受理费100元，由原告安阳县洪河屯乡清正村村民委员会负担。宣判后，上诉人清正村村委会诉称，本案的《水库租赁合同》的签订违反民主议定原则、违反国家法律的强制性规定，违反土地管理法效力性的强制性规定，违反关于土地管制及农用地转用的效力性强制性规定，违反关于农民集体所有的土地不得出租用于非农业建设的效力性强制性规定；该合同的性质不是土地承包，其本质是非法转让土地进行非农业开发建设；被上诉人谭纪中、刘海在其占用的水库中倾倒工业废渣废料及垃圾的行为严重危害公共安全与

原、被告之间经公开招投标形式签订清正村水库租赁合同，是双方真实意思表示，亦系双方合意的结果；且合同内容明确约定“在合同期限内，在灰界以西被告对水库废坑进行自主开发，包括挖土、填土、建房、打围墙”，该合同内容系村民集体对废弃水库的开发和利用，与现行法律并不抵触；填埋区域周边水质经检测亦未受影响。故原告清正村村委会主张合同无效的理由不能成立不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（四）项、第（五）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决：驳回原告安阳县洪河屯乡清正村村民委员会的诉讼请求。2案件受理费100元，由原告安阳县洪河屯乡清正村村民委员会负担。宣

河南省安阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）豫05民终1734号上诉人（原审原告）安阳县清正村村民委员会，住所地安阳县。法定代表人段保平，主任。委托代理人刘用田，河南上合律师事务所律师。被上诉人（原审被告）谭纪中，男，1973年11月7日出生，汉族。被上诉人（原审被告）刘海，男，1985年9月20日出生，汉族。二被上诉人委托代理人唐小霞，河南地利律师事务所律师。上诉人安阳县洪河屯乡清正村……