劳动争议 （2015）烟民一终字第357号

盐场冷藏厂系盐场的分支机构，2004年至2005年间，盐场冷藏厂在莱阳市人民政府及相关主管部门的协调、指导下进行改制，盐场冷藏厂出售给王元忠，并约定由王元忠负担盐场冷藏厂的债务，这些债务包括赵芳的工资、医疗费。政府主导下的企业改制不同于企业自主进行的改制，赵芳、盐场之间关于工资、医疗费、赔偿金的纠纷系政府主导下企业改制过程中产生的纠纷，并非劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中引发的纠纷，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，故对赵芳的起诉，应予驳回。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条及相关民事法规之规定，裁定：驳回原告赵芳的起诉。案件受理费10元，于裁定书生效后退还赵芳。宣判后，上诉人赵芳不服提起上诉称，原审法院认定事实不清，莱阳市盐场冷藏厂并非莱阳市人民政府协调指导下进行的改制。盐场提交的证据中，并没有莱阳市人民政府及相关主管部门关于莱阳市盐场冷藏厂进行改制的决定文件及指导性的批复文件，根据《莱阳市盐场冷藏厂出售、分离协议书》的内容，甲乙双方分别是盐场与王元忠，根据平等、自愿原则达成协议，完全属于企业自主完成改制。《最高人民法院关于审理劳动争议

盐场冷藏厂系盐场的分支机构，2004年至2005年间，盐场冷藏厂在莱阳市人民政府及相关主管部门的协调、指导下进行改制，盐场冷藏厂出售给王元忠，并约定由王元忠负担盐场冷藏厂的债务，这些债务包括赵芳的工资、医疗费。政府主导下的企业改制不同于企业自主进行的改制，赵芳、盐场之间关于工资、医疗费、赔偿金的纠纷系政府主导下企业改制过程中产生的纠纷，并非劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中引发的纠纷，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，故对赵芳的起诉，应予驳回。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条及相关民事法规之规定，裁定：驳回原告赵芳的起诉。案件受理费10元，于裁定

山东省烟台市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）烟民一终字第357号上诉人（原审原告）：赵芳。委托代理人：辛希庆、孙惠丰，莱阳市柏林庄法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：莱阳市盐场。住所地：莱阳市羊郡镇政府驻地。法定代表人：左言涛，该场厂长。委托代理人：徐永青，山东明颖律师事务所律师。上诉人赵芳因与被上诉人莱阳市盐场（以下简称“盐场”）劳动争议一案，不服莱阳市人民法院（2014）莱阳……