不当得利纠纷 （2021）苏09民终405号

政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划拨过程中发生的纠纷，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。马保专等7人认为本案不符合该条款规定的情形。首先，坎北商业总店的资产，不属国有资产，不是行政性调整、划拨过程中发生的纠纷。2003年8月25日滨海县经济体制改革办公室作出《滨海县经济体制改革办公室关于同意坎北商业总店改制方案的批复》是对资产的整体出售，与行政性调整和划拨完全是两回事，这份批复完全是李中华盗用獐沟商业总店的资产骗取县体改办的批复，当然无效。而且早在2003年3月25日，以刘利亚为甲方，李中华为乙方就私下签订了房屋买卖协议，比县体改办的批复提前5个月，明显违法。滨海县体改办的权限是对全县全民所有制企业县属集体企业的资产进行改制，一审法院适用《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题》第三条，明显存在认定事实和适用法律错误。另，马保专等7人在二审审理期间补充上诉理由：一审法院依据《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题》的相关规定作出的裁定属于适用法律错误。1.马保专等7人在一审中已经举证证明涉案坎北商业总店的性质属于个体，所集

政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划拨过程中发生的纠纷，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。马保专等7人认为本案不符合该条款规定的情形。首先，坎北商业总店的资产，不属国有资产，不是行政性调整、划拨过程中发生的纠纷。2003年8月25日滨海县经济体制改革办公室作出《滨海县经济体制改革办公室关于同意坎北商业总店改制方案的批复》是对资产的整体出售，与行政性调整和划拨完全是两回事，这份批复完全是李中华盗用獐沟商业总店的资产骗取县体改办的批复，当然无效。而且早在2003年3月25日，以刘利亚为甲方，李中华为乙方就私下签订了房屋买卖协议，比县体改办的批复提前5个月，明显违法。滨海县

江苏省盐城市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）苏09民终405号上诉人（原审原告）：马保专，男，1953年6月11日出生，汉族，居民，住江苏省滨海县。委托诉讼代理人：魏磊，北京市盈科（苏州）律师事务所律师。上诉人（原审原告）：单标年，男，1944年10月4日出生，汉族，居民，住江苏省滨海县。上诉人（原审原告）：朱成华，男，1951年7月5日出生，汉族，居民，住江苏省滨海县。上诉人（原审原告……