贪污罪 （2015）云中法刑二终字第46号

本院认为，罗定市第三幼儿园作为全额拨款的国有事业单位，对按规定收取的伙食款项有占有、使用权，根据《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》第七条规定，属国有资产。上诉人苏某身为三幼园长，违反国家规定，利用职务便利，采用虚开发票虚列伙食开支、制作假帐等方式从伙食费中套取款项，且擅自作出决定，以单位名义将套取的款项以“节日补贴”、“加班补贴”、“出勤补贴”、“全勤奖”等名义，多次私分给全园教职工，数额达169655元，其行为构成私分国有资产罪。上诉人梁某、黄某、原审被告人傅某、戴某、林某、陈某、梁某1、黄某1、张某作为理财小组、稽查小组成员，明知苏某虚开发票套取款项用于发放教职工补贴，仍受苏某指使，利用管理、监督三幼伙食经费的职务便利，帮助苏某套取上述款项，其九人行为亦均构成私分国有资产罪。在该共同犯罪中，上诉人苏某个人决定以单位名义私分款项，并虚开发票、指使其余九人帮助完成套取款项，是主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚。其他九人受苏某指使帮助实施上述犯罪行为，起次要作用，是从犯，依法应当从轻、减轻或者免除处罚；上诉人苏某利用职务便利，伙同梁某、黄某以虚开发票虚列开支的方式套取侵吞公

经审理查明：罗城第三幼儿园（以下简称“三幼”）系罗定市罗城镇中心小学所属的国有事业单位，经费来源为财政全额拨款。上诉人苏某系三幼园长，上诉人梁某系三幼园务副主任，原审被告人梁某1、黄某1均系三幼副园长，上诉人黄某、原审被告人傅某、戴某、林某、陈某、张某均系三幼在编教师。2011年11月份，苏某根据罗定市教育局文件的要求上报给罗城镇中心小学备案成立以苏某、黄某、梁某、陈某、张某组成的理财小组及以黄某1、梁某1、戴某、傅某、林某组成的稽查小组，负责学校的经费管理和监督工作，其中理财小组负责学校经费预算方案及学校内部财务管理制度的制订工作，稽查小组负责对学校经费的审查及年度经费的决算工作。但在实际操作过程中，三幼未按相关规定履行各自职责，而是将各自职责混同，统称为理财小组，均负责参与三幼日常购买食材的验收工作，审核监督伙食费帐目收支情况，并按照上级主管单位罗城镇中心小学的要求，由四至五名理财小组成员对购买的食材及燃料验收后在购物票据上签名证明，然后经苏某签批入伙食费账目报销。按照罗定市物价局、罗定市教育局、罗定市财政局文件规定市内公办幼儿园统一收费标准，并在获得《广东收费许可证》的情况下收取

苏某等人贪污罪二审刑事判决书广东省云浮市中级人民法院刑事判决书（2015）云中法刑二终字第46号：罗定市人民法院审理罗定市人民检察院指控原审被告人苏某、梁某、黄某、傅某、戴某、林某、陈某、梁某1、黄某1、张某犯贪污罪一案，于2014年12月15日作出（2014）云罗法刑初字第174号刑事判决。宣判后，原审被告人苏某、梁某、黄某不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年7月2日公开开庭……