其他行政行为 （2019）辽02行初149号

根据《关于做好全省粮食直补资金发放工作的通知》（辽农发[2004]37号文件）规定，县级以下粮食直补资金发放工作由农业部门承担，“对于直接补贴给农民的资金，由财政部门组织资金，农业部门负责发放……”。《关于拨付2011年补贴资金做好对种粮农民直接补贴工作的通知》（辽财流〔2011〕47号文件）规定，“补贴范围为全省从事粮食等农作物生产的农民，包括农业、农垦、林业、监狱、劳教系统、部队、油田等国有农场种粮职工。对县级以上国有农场种粮职工的补贴，仍按照属地管理原则，由其所在县财政和农业部门按当地统一标准负责发放”。《关于印发大连市农业支持保护补贴工作方案的通知》（大财农[2016]352号文件）规定，“县级农业、财政部门通过农民补贴网络信息系统对乡镇上报的数据进行汇总，并根据补贴资金规模和补贴面积核定全县统一补贴标准，将补贴资金计算分配到每一农户，形成全县统一的补贴发放数据”。根据上述文件规定，被告大连金普新区管理委员会不具有发放粮食直补资金的职责，原告起诉的被告不适格。原告认为大连金普新区财政局、农业局系被告的直属单位，原告起诉被告主体适格，法律依据不足，应予

根据《关于做好全省粮食直补资金发放工作的通知》（辽农发[2004]37号文件）规定，县级以下粮食直补资金发放工作由农业部门承担，“对于直接补贴给农民的资金，由财政部门组织资金，农业部门负责发放……”。《关于拨付2011年补贴资金做好对种粮农民直接补贴工作的通知》（辽财流〔2011〕47号文件）规定，“补贴范围为全省从事粮食等农作物生产的农民，包括农业、农垦、林业、监狱、劳教系统、部队、油田等国有农场种粮职工。对县级以上国有农场种粮职工的补贴，仍按照属地管理原则，由其所在县财政和农业部门按当地统一标准负责发放”。《关于印发大连市农业支持保护补贴工作方案的通知》（大财农

辽宁省大连市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）辽02行初149号 原告刘金凤，女，1951年1月1日出生，汉族，农民，住大连市金州区。 委托代理人王正吉（原告丈夫），男，1950年1月23日出生，汉族，农民，住址同上。 被告大连金普新区管理委员会，住所地大连经济技术开发区金马路**。 负责人李**宇，主任。 委托代理人牛德贤，该管理委员会工作人员。 委托代理人孙聃，辽宁生生律师事务所律……