乡政府 （2019）苏07行终98号

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）第三十条规定，村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当及时公布下列事项，接受村民的监督：（一）本法第二十三条、第二十四条规定的由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；（二）国家计划生育政策的落实方案；（三）政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况；（四）村民委员会协助人民政府开展工作的情况；（五）涉及本村村民利益，村民普遍关心的其他事项。前款规定事项中，一般事项至少每季度公布一次；集体财务往来较多的，财务收支情况应当每月公布一次；涉及村民利益的重大事项应当随时公布。村民委员会应当保证所公布事项的真实性，并接受村民的查询。根据该条规定，王建权要求公开南闸村财务账务信息的主体应是南闸村委会，而非张店镇政府。依据《政府信息公开条例》第十二条明确规定的乡（镇）职责范围内主动公开的具体内容，并对重点政府信息作出界定。《最高人民法院关于适用的解释》（以下简称《行政诉讼法司法解释》）第二十六条第一款规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。一审

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）第三十条规定，村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当及时公布下列事项，接受村民的监督：（一）本法第二十三条、第二十四条规定的由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；（二）国家计划生育政策的落实方案；（三）政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况；（四）村民委员会协助人民政府开展工作的情况；（五）涉及本村村民利益，村民普遍关心的其他事项。前款规定事项中，一般事项至少每季度公布一次；集体财务往来较多的，财务收支情况应当每月公布一次；涉及村民利益的重大事项应当随时公布。村民委员会应当保证所公

江苏省连云港市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)苏07行终98号 上诉人（原审原告）王建权，性别××年××月××日出生，××族。 被上诉人（原审被告）灌南县张店镇人民政府，住所地灌南县张店街。 法定代表人安学益，该镇镇长。 行政机关负责人王伟东，该镇党委委员。 委托代理人韩启荣、卢伯明，江苏……