不当得利纠纷 （2019）吉08民终104号

胡永江应当向洮南市黑水镇人民政府返还2010年至2018年的补贴款23398.50元。国家“三项补贴”是对种地农民的补贴。包括：1、良种补贴；2、种粮直接补贴；3、农资综合补贴。补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。在实践中，其发放的对象为享有农村土地承包经营权并取得农村土地使用权证及依法种植的农民或者是依照土地流转取得上述农村土地承包经营权并依法种植的农民。也就是说，在实践中，补贴款是发放给种植有“土地使用证”土地的农民的或者说是发放给种植“口粮田”的农民的。在本案中，双方发生争议的土地不是胡永江的“口粮田”，同时也不是“口粮田”。虽然胡永江向本院出示了户口本复印件、身份证、土地承包合同、政府土地使用权复印件、黑水镇集体承包合同一份原件、收据一组、胡永江本人2002年收据一张等证据，用以证明发生争议的土地是其本人的“口粮田”，但未能向本院提交其享有争议土地使用权的农村土地使用权证书，而洮南市黑水镇人民政府向本院提交了争议土地的集体土地所有证，该证载明双方发生争议的土地的土地所有权人为：洮南市黑水镇农民集体。因发生争议的土地不是胡永江“口粮田”，所以依照补贴政策，胡永江不享受国家“

胡永江应当向洮南市黑水镇人民政府返还2010年至2018年的补贴款23398.50元。国家“三项补贴”是对种地农民的补贴。包括：1、良种补贴；2、种粮直接补贴；3、农资综合补贴。补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。在实践中，其发放的对象为享有农村土地承包经营权并取得农村土地使用权证及依法种植的农民或者是依照土地流转取得上述农村土地承包经营权并依法种植的农民。也就是说，在实践中，补贴款是发放给种植有“土地使用证”土地的农民的或者说是发放给种植“口粮田”的农民的。在本案中，双方发生争议的土地不是胡永江的“口粮田”，同时也不是“口粮田”。虽然胡永江向本院出示了户口本复印件、身份证、土地承包合同

吉林省白城市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉08民终104号 上诉人（原审被告）：胡永江，男，1962年9月1日出生，汉族，农民，户籍地洮南市，现住洮南市。 委托诉讼代理人：武艺，白城市洮北区新立法法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审原告）：洮南市黑水镇人民政府，住所地吉林省洮南市黑水镇。 法定代表人：陈东宇，系镇长。 委托诉讼代理人：孙国辉，党委副书记。 委托诉讼代理人：杨润东……