行政补偿 （2019）最高法行申9589号

本案的争议焦点为万英提起本案诉讼是否属于行政诉讼的受案范围。 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，市、县人民政府土地行政主管部门拟定征地补偿、安置方案，报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。本案中，大石桥市政府根据上述规定履行法定审批职责作出的《批复》，属于上下级行政机关之间的行政行为，未直接设定和影响万英的权利义务，依法不属于行政诉讼的受案范围。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条第二款“人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉”之规定，一审法院裁定对其撤销复议决定的起诉不予立案，二审法院予以维持，并无不当。 综上，万英的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人万英的再审申请。 审判长　　梁凤云 审判员　　张　艳 审判员　　张　剑 二〇一九年九月九日 法官助理刘均博 书记员宫傲

本案的争议焦点为万英提起本案诉讼是否属于行政诉讼的受案范围。 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，市、县人民政府土地行政主管部门拟定征地补偿、安置方案，报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。本案中，大石桥市政府根据上述规定履行法定审批职责作出的《批复》，属于上下级行政机关之间的行政行为，未直接设定和影响万英的权利义务，依法不属于行政诉讼的受案范围。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条第二款“人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉”之规定，一审法院裁

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申9589号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：万英，女，1954年9月24日出生，汉族，住辽宁省大石桥市。 再审申请人万英因诉辽宁省大石桥市人民政府（以下简称大石桥市政府）征地补偿方案批复、辽宁省营口市人民政府（以下简称营口市政府）行政复议一案，不服辽宁省高级人民法院（2019）辽行终565号行政裁定，向本院申请再审。本院依……