（2017）苏01行终886号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条的规定，公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第三十条第一款规定，行政机关的同一行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。本案中，吕小龙、张跃作为案涉房屋的权利人之一，案件处理结果会对其权利义务产生影响，原审法院遗漏了应当参加诉讼的当事人，且因遗漏了应当参加诉讼的当事人，导致相关事实未能查清。综上，原审法院遗漏第三人、认定事实不清，依法应当发回重审。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）、（四）项之规定，裁定如下：一、撤销南京市江宁区人民法院（2016）苏0115行初19号行政判决；二、本案发回南京市江宁区人民法院重新审理。审判长 路 兴审判员 王玉刚审判员 王攀峰二〇一八年五月四日书记员 赵和玉
摘要
吕小虎与南京市江宁区土地收购储备中心、南京市江宁区人民政府东山街道办事处其他行政管理不履行法定职责二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏01行终886号上诉人（原审原告）吕小虎，男，1961年10月3日生，汉族，住南京市白下区。委托代理人张美红（系上诉人吕小虎之妻），1963年2月28日生，汉族，住址同上。委托代理人潘剑，江苏欣达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市江宁区土地收购储备中心，住所地在南京市江宁区双龙大道****号。法定代表人冒炳华，南京市江宁区土地收购储备……