统计行政管理（统计） （2019）苏08行终233号

本案的争议焦点为：1、被告作出的《终止案件调查决定书》是否具有事实和法律依据。2、被告作出该《终止案件调查决定书》是否超过办案期限。 关于该《终止案件调查决定书》是否具有事实和法律依据的问题。首先，《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。该法第七十八条规定，公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。《公安程序规定》第二百五十九条规定，经过调查，发现行政案件具有下列情形之一的，经公安派出所、县级公安机关办案部门或者出入境边防检查机关以上负责人批准，终止调查：……（四）其他需要终止调查的情形。本案中，徐杨派出所在2016年12月4日接到110指挥平台指示中关于二原告家人的报警后，立即指派民警赶赴现场处警，在得知所报警情系政府征地拆迁引起的行为

本案的争议焦点为：1、被告作出的《终止案件调查决定书》是否具有事实和法律依据。2、被告作出该《终止案件调查决定书》是否超过办案期限。 关于该《终止案件调查决定书》是否具有事实和法律依据的问题。首先，《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。该法第七十八条规定，公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举

江苏省淮安市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏08行终233号 上诉人（一审原告）梁正付，性别：××，汉族，××年××月××日生，农民。 上诉人（一审原告）梁玉英，性别：××，汉族，××年××月×&time……