财产损害赔偿纠纷 （2015）兰民一终字第168号

侵害公民权益的，应当承担侵权责任。2013年3月，永登县农村饮水安全工程规划建设领导小组办公室对县内20个村建设农村饮水安全工程，并下发《永登县二〇一三年九项农村饮水安全工程建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》第四项“职责分工”中明确规定了县水务局、乡镇、村组的职责。2014年3月2日，被上诉人柯玉成柯某某家中房屋因工程漏水造成塌陷，诉至法院，一审中，各方认可的柯玉成柯某某家房屋受损的原因，是杨天贵杨某某家的水表冻裂漏水，导致大量自来水经未被回填夯实的管沟回流，对其房屋浸泡所致。结合《实施方案》中各方的职责和柯玉成柯某某房屋受损的原因，本院确定村组、乡镇、县水务局、杨天贵杨某某的过错责任如下：1、乡镇、村组的职责和过错责任。《实施方案》中确定的乡镇、村组的职责包括：“1、成立工程建设组织机构……；3、负责全部管沟的开挖回填……；8、负责督促收益农户按期完成保温井建设，及时购置合格的自来水进户材料，并选定有技术能力的施工队统一安装……”。本案一审中，八岭村委会自述其负责购置的水表没有合格证书，且管沟回填夯实不够，此二项是造成自来水渗漏、回流，进而导致柯玉成柯某某家房屋受损

侵害公民权益的，应当承担侵权责任。2013年3月，永登县农村饮水安全工程规划建设领导小组办公室对县内20个村建设农村饮水安全工程，并下发《永登县二〇一三年九项农村饮水安全工程建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》第四项“职责分工”中明确规定了县水务局、乡镇、村组的职责。2014年3月2日，被上诉人柯玉成柯某某家中房屋因工程漏水造成塌陷，诉至法院，一审中，各方认可的柯玉成柯某某家房屋受损的原因，是杨天贵杨某某家的水表冻裂漏水，导致大量自来水经未被回填夯实的管沟回流，对其房屋浸泡所致。结合《实施方案》中各方的职责和柯玉成柯某某房屋受损的原因，本院确定村组、乡镇、县水务局、杨天贵杨某某

甘肃省兰州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）兰民一终字第168号上诉人（原审被告）永登县民乐乡人民政府（简称民乐乡政府），住所地永登县。法定代表人郁云山，该乡乡长。委托代理人包有芳，男，汉族，1960年6月4日出生，民乐乡政府工作人员，住永登县。上诉人（原审被告）永登县民乐乡八岭村民委员会（简称八岭村委会），住所地永登县。负责人白桂成，村委会主任。委托代理人高永亮，男，汉族，1959年3……