建设工程施工合同纠纷 （2019）最高法民终836号

根据移动公司的诉讼请求、鞍山市政公司及王世春的答辩意见及庭审情况，本案一审争议的焦点问题为：案涉《一期施工合同》、《补充协议一》和《补充协议二》是否有效。 《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有

根据移动公司的诉讼请求、鞍山市政公司及王世春的答辩意见及庭审情况，本案一审争议的焦点问题为：案涉《一期施工合同》、《补充协议一》和《补充协议二》是否有效。 《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以

中华人民共和国最高人民法院 民 事 判 决 书 （2019）最高法民终836号 上诉人（一审被告）：鞍山市市政工程有限责任公司。住所地：辽宁省鞍山市铁东区建国南路27号。 法定代表人：刘金刚，该公司总经理。 委托诉讼代理人：齐瑞铎，京衡律师集团上海事务所律师。 被上诉人（一审原告）：中国移动通信集团黑龙江有限公司。住所地：黑龙江省哈尔滨市松北区新湾路168号。 法定代表人：陈文跃，该公司总经理。 ……