行政撤销 （2019）黔05行终175号

本案被诉行政行为是五原告认为被告大方县政府向第三人鲁明学、刘习义颁发涉案林权证的行为侵犯了其合法权益，诉请撤销被告的颁证行为。本案争议的焦点是五原告的起诉是否超过起诉期限及五原告与被诉行政行为是否有利害关系、是否具有原告的诉讼主体资格。 第一，关于本案是否超过起诉期限的问题。虽然被告大方县政府的颁证行为发生于2009年，但五原告并非该行政行为的相对人，加之本案系因不动产权属争议提起的行政案件，因此，在被告大方县政府不能证明五原告提起行政诉讼已超过起诉期限的情况下，根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条的规定，本案五原告的起诉并未超过法定的起诉期限。第二、关于五原告是否具有诉讼主体资格的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。该法第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。《最高人民法院关

本案被诉行政行为是五原告认为被告大方县政府向第三人鲁明学、刘习义颁发涉案林权证的行为侵犯了其合法权益，诉请撤销被告的颁证行为。本案争议的焦点是五原告的起诉是否超过起诉期限及五原告与被诉行政行为是否有利害关系、是否具有原告的诉讼主体资格。 第一，关于本案是否超过起诉期限的问题。虽然被告大方县政府的颁证行为发生于2009年，但五原告并非该行政行为的相对人，加之本案系因不动产权属争议提起的行政案件，因此，在被告大方县政府不能证明五原告提起行政诉讼已超过起诉期限的情况下，根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条的规定，本案五原告的起诉并未超过法定的起诉期限。第二、关于五

贵州省毕节市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）黔05行终175号 上诉人（原审原告）鲁明友，男，1965年1月15日出生，苗族，贵州省大方县人，住贵州省大方县。 上诉人（原审原告）鲁明全，男，苗族，1964年4月10日出生，苗族，贵州省大方县人，住贵州省大方县。 上诉人（原审原告）鲁华军（又名鲁华国），男，1977年6月10日出生，苗族，贵州省大方县人，住贵州省大方县。 上诉人（原审原……