确认合同无效纠纷 （2015）长中民征终字第02432号

农村宅基地归集体所有，本案合同所涉房屋建设在农村宅基地上，而宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利，与享有者特定的身份相联系，非本集体经济组织成员无权取得或变相取得。邓光华、刘尚兵所签订的《房屋所有权、集体土地使用权转让合同书》的转让标的物不仅是房屋，还包含相应的宅基地使用权。邓光华并非宁乡县白马桥乡白马社区刘家组村民，其无权使用该宅基地。邓光华、刘尚兵双方签订的《房屋所有权、集体土地使用权转让合同书》违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十三条“农村集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租于非农业建设”的禁止性规定，应为无效合同。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、《中华人民共和国土地管理法》第六十三条之规定，判决：刘尚兵与邓光华于2005年8月16日签订的《房屋所有权、集体土地使用权转让合同书》无效。案件受理费100元，减半收取50元，由刘家组负担。上诉人邓光华不服原审判决，向本院提出上诉称：一、被上诉人不具备适格的主体资格。1、《中华人民共和国民法通则》第七十四条第二款规定农民集体土地的所有人是村农业生产合作社或村民委员会及乡（镇）农民集体经济组织，农

农村宅基地归集体所有，本案合同所涉房屋建设在农村宅基地上，而宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利，与享有者特定的身份相联系，非本集体经济组织成员无权取得或变相取得。邓光华、刘尚兵所签订的《房屋所有权、集体土地使用权转让合同书》的转让标的物不仅是房屋，还包含相应的宅基地使用权。邓光华并非宁乡县白马桥乡白马社区刘家组村民，其无权使用该宅基地。邓光华、刘尚兵双方签订的《房屋所有权、集体土地使用权转让合同书》违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十三条“农村集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租于非农业建设”的禁止性规定，应为无效合同。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项

湖南省长沙市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）长中民征终字第02432号上诉人（原审被告）邓光华。委托代理人杨春泉，湖南河清律师事务所律师。被上诉人（原审原告）宁乡县白马桥乡白马社区刘家组，住所地湖南省宁乡县白马桥乡白马社区刘家组。代表人刘国武，系该组组长。原审被告刘尚兵。上诉人邓光华与被上诉人宁乡县白马桥乡白马社区刘家组（以下简称刘家组）以及原审被告刘尚兵确认合同无效纠纷一案，不服湖南省……