行政处罚 （2019）皖13行终160号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定，有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，导致工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；（五）破坏依法进行的选举秩序的。本案中，埇桥区公安分局认定2019年1月23日，艾梅到北京中南海周边非法进行上访，提供了证据在卷佐证，其依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款（二）项之规定，对艾梅作出处罚，事实清楚，适用法律正确，程序合法。艾梅的诉讼请求缺乏事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回艾梅的诉讼请求，案件受理费50元，由艾梅负担。艾梅不服，提出上诉。 艾梅上诉称：一、一审法院认定事实错误。艾梅不存在故意非法、越级

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定，有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，导致工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；（五）破坏依法进行的选举秩序的。本案中，埇桥区公安分局认定2019年1月23日，艾梅到

安徽省宿州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）皖13行终160号 上诉人（一审原告）：艾梅，女，1967年3月7日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区。 委托代理人：葛成敏，安徽君光律师事务所律师。 委托代理人：彭伏军，安徽君光律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）：安徽省宿州市公安局埇桥分局，住所地宿州市凤凰大道。 法定代表人：武晓东，局长。 上诉人艾梅因诉被上诉人安徽省宿州市公安局埇桥……