其他行政行为 （2019）桂行终886号
裁判要旨
根据《森林法》第十七条第一款“单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理”之规定，柳城县政府作为县级人民政府有权处理村集体之间山林土地权属纠纷并作出行政裁决，是本案适格被告。 同时，根据《行政复议法》第十三条第一款“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议”的规定，柳州市政府作为柳城县政府的上一级人民政府，具有作出被诉行政复议决定的法定职权，亦是本案适格被告。 关于权属认定问题。 该院认为，权属纠纷的调处，必须以事实为依据，以法律为准绳，综合考虑历史和现实状况，积极疏导，充分协商，遵循有利于安定团结、有利于生产生活、有利于经营管理的原则。 同时，根据《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》的规定，在调处过程中，有权属凭证的依据权属凭证确认权属，没有权属凭证的，当事人管理使用(包括投资)争议的土地、山林、水利的事实资料和相关凭证可作为确认权属的依据。 本案中，争议地673亩全部己被国家规划为公益林。 坝洲屯第四村民小组与古六屯第九村民小组双方对对方用以支持己方主张的证据均不认可，亦无法查清具体权属。 本着尊重历史和考虑
摘要
柳城县东泉镇尖石村民委员会坝洲屯第四村民小组、柳城县人民政府、柳州市人民政府等其他二审行政判决书
正文（节选）
广西壮族自治区高级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂行终886号 上诉人（一审原告）柳城县东泉镇尖石村民委员会坝洲屯第四村民小组。 诉讼代表人张胜友，该组组长。 委托代理人杨路，广西闻名律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）柳城县人民政府。 住所地：柳城县大埔镇胜利东路7号。 法定代表人余瑞军，该县县长。 被上诉人（一审被告）柳州市人民政府。 住所地：柳州市文昌路66号。 法……