乡政府 （2016）黔05行终190号

原告所称被告绿化乡政府许可原告修建金海湾幼儿园房屋的主张没有事实依据和法律依据。因此，原告请求法院确认被告许可原告修建金海湾幼儿园房屋的行政行为违法并承担诉讼费用理由不成立。据此，依照《最高人民法院关于执行的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回原告曹带军的诉讼请求。案件受理费50.00元，由原告曹带军负担。宣判后，曹带军不服，向本院提起上诉称：一审法院认定“被告绿化乡村镇建设管理所虽与原告签订了《绿化乡黔西北民居建筑风格协议》，但其向原告收取保证金5万元行为，以及……向村委会交纳建渣费的行为，并不是《中华人民共和国行政许可法》的行政许可行为，与原告修建幼儿园房屋应当按规定办理相关规划手续无关”的事实认定错误，事实上，上诉人修建黔西县绿化金海湾幼儿园没有规划和国土部门的批准手续，其违法责任主体不在上诉人而是在被上诉人，故被上诉人应对修建房屋的违法承担法律责任。请求：1.依法撤销贵州省大方县人民法院（2016）黔0521行初129号行政判决，并依法改判支持上诉人的一审诉讼请求；2.一、二审诉讼费用全部由被上诉人承担。二审中，被上诉人黔西县绿化乡人民政府未作答辩。一审中，原审原告向原审

原告所称被告绿化乡政府许可原告修建金海湾幼儿园房屋的主张没有事实依据和法律依据。因此，原告请求法院确认被告许可原告修建金海湾幼儿园房屋的行政行为违法并承担诉讼费用理由不成立。据此，依照《最高人民法院关于执行的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回原告曹带军的诉讼请求。案件受理费50.00元，由原告曹带军负担。宣判后，曹带军不服，向本院提起上诉称：一审法院认定“被告绿化乡村镇建设管理所虽与原告签订了《绿化乡黔西北民居建筑风格协议》，但其向原告收取保证金5万元行为，以及……向村委会交纳建渣费的行为，并不是《中华人民共和国行政许可法》的行政许可行为，与原告修建幼儿园房屋应当按规定办理相关规划手续

贵州省毕节市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黔05行终190号上诉人（原审原告）曹带军，男，汉族，1965年3月14日生，住贵州省黔西县。被上诉人（原审被告）毕节市黔西县绿化白族彝族乡人民政府，住所地贵州省毕节市黔西县绿化乡街上。法定代表人赵龙，该乡乡长。委托代理人熊杰，黔西县绿化乡人民政府法律顾问。上诉人曹带军诉被上诉人黔西县绿化乡人民政府确认行政行为违法一案，大方县人民法院于2016……