农村土地承包合同纠纷,农村土地承包合同纠纷 （2014）鄂恩施中民终字第00262号

围绕庙坪村委会将争议地发包给田崇富承包户并签订土地承包合同是否合法有效的问题，本案的争议焦点有两点：一是田恒荣承包户是否系自愿交回承包地。二是田恒荣承包户是否还保留对争议土地的承包经营权。对此，本院分析评判如下：一、田恒荣承包户是否系自愿交回承包地。田恒荣承包户诉称，庙坪村委会为推行两田制，将争议土地强制性收回并发包给田崇富承包户种植烟叶，其并非自愿交回承包地。根据当事人双方提供的证据，结合本院查明的事实，田恒荣对其在群众会上表示因为家庭困难无力种烟，愿意将争议土地交给集体经济组织并无异议，仅是认为其仍保留土地承包经营权。因田恒荣承包户并未提供充分证据证实庙坪村委会存在欺诈、胁迫的手段和强行要求其退回争议土地的事实，故田恒荣表示愿意将争议地退回村集体经济组织是其真实意思表示，应认定田恒荣承包户系自愿交回承包地。二、田恒荣承包户是否还保留对争议土地的承包经营权。田恒荣承包户诉称其退回该承包地，是在保留承包经营权的前提下转让给他人种植烟叶。本案中，野三关镇人民政府根据中共中央《关于进一步加强农业和农村工作的决定》和州委、州政府对试验区工作的要求，下发了野政发（1992）17号文件，决定对全

围绕庙坪村委会将争议地发包给田崇富承包户并签订土地承包合同是否合法有效的问题，本案的争议焦点有两点：一是田恒荣承包户是否系自愿交回承包地。二是田恒荣承包户是否还保留对争议土地的承包经营权。对此，本院分析评判如下：一、田恒荣承包户是否系自愿交回承包地。田恒荣承包户诉称，庙坪村委会为推行两田制，将争议土地强制性收回并发包给田崇富承包户种植烟叶，其并非自愿交回承包地。根据当事人双方提供的证据，结合本院查明的事实，田恒荣对其在群众会上表示因为家庭困难无力种烟，愿意将争议土地交给集体经济组织并无异议，仅是认为其仍保留土地承包经营权。因田恒荣承包户并未提供充分证据证实庙坪村委会存在欺诈、胁迫的手段和强行要

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2014）鄂恩施中民终字第00262号上诉人（原审原告）田恒荣农村承包经营户。农户代表人田恒荣，男，生于1942年8月17日，土家族，农民，湖北省巴东县人。被上诉人（原审被告）巴东县野三关镇庙坪村民委员会。法定代表人田恒权，村主任。被上诉人（原审被告）田崇富农村承包经营户。农户代表人田崇富（又名田从富），男，生于1961年10月5日，土家族……