土地行政管理（土地） （2016）苏10行终21号

梁建群自2014年5月多次向省长信箱、国土厅厅长信箱写信，并以电话、短信方式与宝应国土局夷姓局长联系，反映宝应工商行违法用地、要求办理土地证，但未向宝应国土局提出要求查处第三人宝应工商行违法用地行为的书面申请，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条之规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。在起诉宝应国土局不作为的案件中，梁建群应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。…”根据上述规定，梁建群未能提供其在行政程序中曾经向宝应国土局提出要求查处第三人违法用地行为书面申请的证据，梁建群现起诉要求宝应国土局履行查处违法用地职责，不符合起诉条件。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项、第二款之规定，裁定驳回梁建群的起诉。上诉人梁建群上诉称：上诉人向省长信箱、寄语市长、江苏省国土厅多次投诉举报，省长信箱、寄语市长、江苏省国土厅也将所有投诉举报反馈给了被上诉人，被上诉人也一一作了回复，这足以证明被上诉人已经收到了上诉人的投诉举报。上诉人也多次电话要求被上诉人分管案件夷姓局长对宝应工商行的违法用地行为进行查

梁建群自2014年5月多次向省长信箱、国土厅厅长信箱写信，并以电话、短信方式与宝应国土局夷姓局长联系，反映宝应工商行违法用地、要求办理土地证，但未向宝应国土局提出要求查处第三人宝应工商行违法用地行为的书面申请，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条之规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。在起诉宝应国土局不作为的案件中，梁建群应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。…”根据上述规定，梁建群未能提供其在行政程序中曾经向宝应国土局提出要求查处第三人违法用地行为书面申请的证据，梁建群现起诉要求宝应国土局履行查处违法用地职责，不符

江苏省扬州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏10行终21号上诉人（原审原告）梁建群，性别××年××月××日生，××族，扬州市广陵区人。被上诉人（原审被告）宝应县国土资源局，住所地在宝应县叶挺东路**。法定代表人梁鹤富，局长。原审第三人中国工商银行股份有限公司宝应支行，，住所地在宝应县苏中南路**负责人王宏祥，行长。委托代理人沈文汇，该行办公室主任。委托代理人陈冠华，江苏安宜律师事务所律……