李显英金融行政管理 （2017）最高法行申3582号

本案属于我国1999年实行对农村合作基金会、互助储金会和供销社股金服务部进行清理整顿后遗留的问题。对该类纠纷的处理依据，主要是国办发（1999）3号通知、湘办发电（1999）27号通知，通知要求地方各级政府“要承担领导、组织、协调和善后处理的责任”，按照“统一部署、分别处理、风险自担、稳步推进的原则”，对农村合作基金会进行彻底清理整顿，以确保农村经济和社会稳定。上述两个联合通知尤其强调了对于农户在农村合作基金会的存款应与农村合作基金会的利益共享，风险共担的原则，也即权利义务一致的原则。梁旭等3人在衡南县农村合作基金会的存款兑付完结后，向人民法院诉请衡南县政府支付其存款利息、违约金97286元。理由是衡南县政府在1999年4月8日发布的《关于清理整顿农村合作基金会的通告》中，作出了“储户的本金和法定利率���受一分一厘的损失”的承诺，所以衡南县政府应当给付梁旭等3人在农村合作基金会的存款利息和赔偿违约金。梁旭等3人系原衡南县农村合作基金会的储户，其认为自己的合法权益受到侵害，有权向人民法院提起诉讼。本案如果单从衡南县政府发布的《关于清理整顿农村合作基金会的通告》的形式看，梁旭等3人的请求

本案属于我国1999年实行对农村合作基金会、互助储金会和供销社股金服务部进行清理整顿后遗留的问题。对该类纠纷的处理依据，主要是国办发（1999）3号通知、湘办发电（1999）27号通知，通知要求地方各级政府“要承担领导、组织、协调和善后处理的责任”，按照“统一部署、分别处理、风险自担、稳步推进的原则”，对农村合作基金会进行彻底清理整顿，以确保农村经济和社会稳定。上述两个联合通知尤其强调了对于农户在农村合作基金会的存款应与农村合作基金会的利益共享，风险共担的原则，也即权利义务一致的原则。梁旭等3人在衡南县农村合作基金会的存款兑付完结后，向人民法院诉请衡南县政府支付其存款利息、违约金97286元。

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申3582号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：梁旭，男，1944年9月12日出生，汉族，住湖南省衡阳市石鼓区。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李显英，女，1950年10月10日出生，汉族，住址同上，系梁旭之妻。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：梁御书，女，1978年9月13日出生，汉族，住址同上，系梁旭之女。李显英、梁御书的委……