其他行政行为 （2019）粤71行初433号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十四条第三款规定：“复议机关作共同被告的案件，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。”本案中，起诉人不服被诉行政机关作出的维持广州市公安局信息公开答复的复议决定，提起诉讼，应当以广州市公安局和被诉行政机关为共同被告并以广州市公安局确定级别管辖。因起诉人提起的本案诉讼不属于本院管辖，经本院释明，起诉人不同意追加广州市公安局为共同被告，亦坚持向本院起诉，故其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”规定的法定条件，应当不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定如下：对江春花的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于广东省高级人民法院。审判长 张海城审判员 邓 军审判员 余 彬二〇一九年五月二十日书记
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十四条第三款规定：“复议机关作共同被告的案件，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。”本案中，起诉人不服被诉行政机关作出的维持广州市公安局信息公开答复的复议决定，提起诉讼，应当以广州市公安局和被诉行政机关为共同被告并以广州市公安局确定级别管辖。因起诉人提起的本案诉讼不属于本院管辖，经本院释明，起诉人不同意追加广州市公安局为共同被告，亦坚持向本院起诉，故其起诉不符合《
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）粤71行初433号起诉人：江春花，女，1971年5月10日出生，汉族，身份证住址广州市海珠区，2019年5月14日，本院收到江春花的起诉状，诉称：被诉行政机关广州市人民政府受理起诉人申请的行政复议案件后，未按照法律规定调查取证，作出穗府行复〔2019〕346号《行政复议决定书》维持广州市公安局拒不公开涉案公安警察《人民警察证》的行为，属于违法失职侵……