劳动争议 （2021）辽03民终2809号

劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。劳动仲裁是劳动争议案件的前置程序。本案尚士强未向劳动仲裁部门提出仲裁确认与鞍山市强制隔离戒毒所存在劳动关系和办理退休手续等事项，而提出的仲裁事项为要求鞍山市强制隔离戒毒所提供丢失的个人档案又不属于劳动人事争议处理范围，故一审法院对尚士强要求确认与鞍山市强制隔离戒毒所的劳动关系及办理退休手续的该诉讼请求不予处理。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。单位为职工建立劳动档案，是以双方存在劳动关系为前提，故尚士强未提出确认与鞍山市强制隔离戒毒所存在劳动关系的劳动仲裁，不能直接诉请要求鞍山市强制隔离戒毒所建立劳动档案。本案尚士强也无法证明其档案曾经在鞍山市强制隔离戒毒所处保管，鞍山市强制隔离戒毒所

劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。劳动仲裁是劳动争议案件的前置程序。本案尚士强未向劳动仲裁部门提出仲裁确认与鞍山市强制隔离戒毒所存在劳动关系和办理退休手续等事项，而提出的仲裁事项为要求鞍山市强制隔离戒毒所提供丢失的个人档案又不属于劳动人事争议处理范围，故一审法院对尚士强要求确认与鞍山市强制隔离戒毒所的劳动关系及办理退休手续的该诉讼请求不予处理。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事

辽宁省鞍山市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽03民终2809号上诉人（原审原告）：尚士强，男，1965年5月16日出生，住辽宁省鞍山市千山区。委托诉讼代理人：史维钢，男，1959年5月23日出生，汉族，住辽宁省鞍山市铁东区。被上诉人（原审被告）：鞍山市强制隔离戒毒所，住所地鞍山市千山区东鞍山镇前三家村46号。负责人：傅立庆，该所所长。委托诉讼代理人：杨建明，辽宁安成律师事务所律师。上诉……