返还原物纠纷 （2019）粤19民终1279号

案涉土地面积为727平方米，东莞市国土局分别向袁艮欢、袁胜贤、钟树芬、钟树俭颁发了各为135平方米的建设用地许可。案涉地上建筑物超出核准建设的土地范围，双方一致确认案涉房屋未按照建设工程规划许可证的规划要求进行建设，即本案存在违反建设用地规划建筑建筑物、建筑面积超出核定批准面积的情形，依法应由国家有关行政机关先对建筑物的合法性作出认定和处理。本案双方当事人争议的占有使用费涉及钟树俭的权益，并涉及毗邻土地的他人（如集体经济组织）权益，而钟树俭等人未参加本案诉讼。因此，一审法院认定基本事实不清，遗漏当事人，依法应当发回重审。综上所述，一审判决认定基本事实不清，依法应当发回重审。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项、第四项，裁定如下：一、撤销广东省东莞市第一人民法院（2018）粤1971民初11333号民事判决；二、本案发回广东省东莞市第一人民法院重审。上诉人袁胜贤、袁艮欢预交的二审案件受理费13800元，钟桥稳、钟树芬预交的二审案件受理费4636元，均予以退回。本裁定为终审裁定。审判长　　彭书红审判员　　朱海晖审判员　　邹　越二〇一九年四月八日书记员　　施淑女肖静茹附相

案涉土地面积为727平方米，东莞市国土局分别向袁艮欢、袁胜贤、钟树芬、钟树俭颁发了各为135平方米的建设用地许可。案涉地上建筑物超出核准建设的土地范围，双方一致确认案涉房屋未按照建设工程规划许可证的规划要求进行建设，即本案存在违反建设用地规划建筑建筑物、建筑面积超出核定批准面积的情形，依法应由国家有关行政机关先对建筑物的合法性作出认定和处理。本案双方当事人争议的占有使用费涉及钟树俭的权益，并涉及毗邻土地的他人（如集体经济组织）权益，而钟树俭等人未参加本案诉讼。因此，一审法院认定基本事实不清，遗漏当事人，依法应当发回重审。综上所述，一审判决认定基本事实不清，依法应当发回重审。依据《中华人民共和国

广东省东莞市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）粤19民终1279号上诉人（原审原告）：袁胜贤，男，汉族，1968年7月出生，住广东省东莞市。上诉人（原审原告）：袁艮欢，女，汉族，1973年5月出生，住广东省东莞市。以上两上诉人共同委托诉讼代理人：廖辉林，广东星啸律师事务所律师。上诉人（原审被告）：钟桥稳，男，汉族，1951年8月出生，住广东省东莞市，上诉人（原审被告）：钟树芬，男，汉族，1……