行政补偿 （2020）浙04行终251号

上诉人陆云丽所在的海盐县武原街道盐北社区1组的集体土地，已经浙江省人民政府于2019年4月16日作出浙土字（330424）Ｄ［2019］-0002号《建设用地审批意见书》批准征收的事实清楚。本案的焦点问题是上诉人陆云丽是否应作为独立一户予以补偿安置。根据本案查明的事实，原审第三人陆水平户于1989年经审批在原海盐县××镇××村××号建造了房屋，上诉人系陆水平户内家庭成员。上诉人于2011年2月15日通过提起分家析产的民事诉讼，与陆水平、戴水英、陆云东自行达成协议，盐北社区南桥16号房屋的东面二层一间归上诉人所有。2011年3月15日，上诉人将其户户口从武原街道盐北社区南桥**陆水平户内迁出，得盐北社区55号的户口户口登记，人户。一审中上诉人提交了民事调解书、户口簿、门牌号、股权证等证据，用以证明其在盐北社区南桥55号有合法房屋，是独立的户，属于法定的被征收人，应当得到补偿安置。但户口户口分户登记仅仅是户籍管理层面的措施，及补偿安置问题。《土地管理法》及其实施条例等对“户”的认定并没有明确规定。实践中，通常以被征收拆迁房屋是否符合“一户一基”作为重要依据。上诉人虽通过公安户籍户籍管理从陆

上诉人陆云丽所在的海盐县武原街道盐北社区1组的集体土地，已经浙江省人民政府于2019年4月16日作出浙土字（330424）Ｄ［2019］-0002号《建设用地审批意见书》批准征收的事实清楚。本案的焦点问题是上诉人陆云丽是否应作为独立一户予以补偿安置。根据本案查明的事实，原审第三人陆水平户于1989年经审批在原海盐县××镇××村××号建造了房屋，上诉人系陆水平户内家庭成员。上诉人于2011年2月15日通过提起分家析产的民事诉讼，与陆水平、戴水英、陆云东自行达成协议，盐北社区南桥16号房屋的东面二层一间归上诉人所有。2011年3月15日，上诉人将其户户口从武原街道盐北社区南桥**陆水平户内迁出，得

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2020）浙04行终251号上诉人（原审原告）陆云丽，女，1981年7月1日出生，汉族，住海盐县。委托诉讼代理人刘鹏飞，北京冠领律师事务所律师。被上诉人（原审被告）海盐县人民政府武原街道办事处，住所地海盐县武原街道枣园中路**。负责人张建虹，主任。委托诉讼代理人张律伦、方昱，浙江海威特律师事务所律师。被上诉人（原审被告）海盐县自然资源和规划局，住，住所地……