行政撤销 （2021）晋05行终28号

交通事故认定书是公安交通管理部门通过对交通事故的现场勘察、技术分析和有关检验、鉴定结论，分析查明交通事故的基本事实、成因和当事人责任后所作的技术性结论，并非行政执法行为。该结论不具有拘束力和执行力，对当事人的权利义务不产生直接影响。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条规定，公安机关道路交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。全国人大法工委《关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见》指出，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。故原告的起诉不符合起诉条件。本案经给原告释明，原告坚持要求立案，故应当裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条之规定，裁定驳回原告贾某的起诉。案件受理费50元，退还原告贾某。上诉人贾某不服原审裁定，向本院提起上诉，请求依法撤销一审裁定，指令一审法院进行实体审理。事实与理由：上诉人认为二被上诉人作出的第140502120200000143号《道路交通事故认定书》和晋公交复字结论[202

交通事故认定书是公安交通管理部门通过对交通事故的现场勘察、技术分析和有关检验、鉴定结论，分析查明交通事故的基本事实、成因和当事人责任后所作的技术性结论，并非行政执法行为。该结论不具有拘束力和执行力，对当事人的权利义务不产生直接影响。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条规定，公安机关道路交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。全国人大法工委《关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见》指出，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。故原告的起诉不符合起诉条件。本案经给原告释明，原告坚持要求立案，故应当裁定驳回起诉

山西省晋城市中级人民法院行政裁定书（2021）晋05行终28号上诉人（原审原告）贾某，男，1968年1月13日出生，汉族，现住晋城市。被上诉人（原审被告）山西省晋城市公安局交通警察支队。被上诉人（原审被告）山西省晋城市公安局交通警察支队二大队。上诉人贾某诉被上诉人山西省晋城市公安局交通警察支队、山西省晋城市公安局交通警察支队二大队撤销道路交通事故认定书及复核结论一案，不服山西省阳城县人民法院（20……