（2017）冀06行终226号

行政诉讼的原告是与行政机关的具体行政行为有利害关系的公民、法人和其他组织。本案被告易县林业局作出易林罚决字[2013]第5号行政处罚决定书的行政行为是对行政相对人南独乐村委会及第十五生产小队未取得采伐许可证进行采伐的行为的处罚，是履行行政管理职权的行为，而并非对原告是否享有被采伐林木所有权的确认，因此，原告与被告易县林业局作出易林罚决字[2013]第5号行政处罚决定书的行政行为无利害关系，原告不具有请求变更和撤销被告易县林业局行政处罚决定的主体资格。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定，行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；（二）申请人与具体行政行为有利害关系；（三）有具体的行政复议请求和理由；（四）在法定申请期限内提出；（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；（六）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；（七）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。本案原告与被告易县林业局作出易林罚决字[2013]第5号行政处罚决定书的行政行为无利害关系，被告易县人民政府受理原告的行

闫录军、易县林业局资源行政管理:林业行政管理(林业)二审行政判决书

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）冀06行终226号上诉人（原审原告）闫录军，男，汉族，1954年3月3日出生，住河北省保定市易县，.被上诉人（原审被告）易县林业局，住所地易县朝阳东路238号，统一社会信用代码111306330008039381.法定代表人许明，该局局长。委托代理人李勇，该局法制股股长。委托代理人桑华宾，河北李俊生律师事务所律师。被上诉人（原审被告）易县人民政……