其他行政行为 （2021）浙02行终22号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”该案中，陈晓辉、周奡主张月湖街道对水仓小区实施的改造行为违法，理由为业主及业委会对改造不知情，改造导致绿化破坏、垃圾桶堆积，改造对消防设施、垃圾亭改建置之不理，充电桩设置有问题等，上述改造行为所涉及的系小区全体业主的共有利益。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十八条规定，业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。陈晓辉、周奡不能代表水仓小区业主的共有利益，不具有提起该案行政诉讼的主体资格，其以个人名义起诉，不符合法律规定。综上，陈晓辉、周奡的起诉不符合法定的起诉条件，应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”该案中，陈晓辉、周奡主张月湖街道对水仓小区实施的改造行为违法，理由为业主及业委会对改造不知情，改造导致绿化破坏、垃圾桶堆积，改造对消防设施、垃圾亭改建置之不理，充电桩设置有问题等，上述改造行为所涉及的系小区全体业主的共有利益。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十八条规定，业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己

浙江省宁波市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）浙02行终22号 上诉人（原审原告）陈晓辉，男，1957年2月21日出生，汉族，住宁波市海曙区。 上诉人（原审原告）周奡，女，1963年3月4日出生，汉族，住宁波市海曙区。 被上诉人（原审被告）宁波市海曙区人民政府月湖街道办事处，住所地宁波市海曙区镇明路**。 法定代表人潘玲玲，主任。 委托代理人李筱敏，浙江明州律师事务所律师。 陈晓辉、周……