土地承包经营权纠纷 （2016）甘08民终55号

王西成虽持有土地承包经营权证书，但其主张返还的0.33亩川地四至与土地承包经营权证书中记载的川地0.33亩四至并不一致。在第二轮农村土地承包时，村委会虽然给王西成颁发了土地承包经营权证书，但事实上并未将承包证上的记载的土地划分给王西成，王西成实际未取得承包经营权，其所主张的土地权属不明确。而我国《土地管理法》第十六条第一款规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”同时该条第二款明确规定“个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”因此，王西成与毕七胡农村集体土地承包经营权属形成的纠纷不属于人民法院受理民事诉讼的范围，其应找相关部门处理。故，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定如下：驳回王西成的起诉。王西成上诉称：一、原审法院事实认定不清，裁定书中前后矛盾。第一，原审法院错误认定上诉人“王西成因未落实计划生育政策、外出打工等原因，未能分到承包地”，与客观事实不符。上诉人一审时向法庭提交的人民调解委员会的调查材料七份，系1994年二轮土地调整时负责具体分地的分地

王西成虽持有土地承包经营权证书，但其主张返还的0.33亩川地四至与土地承包经营权证书中记载的川地0.33亩四至并不一致。在第二轮农村土地承包时，村委会虽然给王西成颁发了土地承包经营权证书，但事实上并未将承包证上的记载的土地划分给王西成，王西成实际未取得承包经营权，其所主张的土地权属不明确。而我国《土地管理法》第十六条第一款规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”同时该条第二款明确规定“个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”因此，王西成与毕七胡农村集体土地承包经营权属形成的纠纷不属于人民法院受理民事诉讼的范围，其应找相关部

甘肃省平凉市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）甘08民终55号上诉人（原审原告）王西成，男，回族，生于1968年1月4日，甘肃省平凉市崆峒区农民。委托代理人梁楷婕，甘肃璞义律师事务所律师。被上诉人（原审被告）毕七胡，男，回族，生于1951年12月25日，甘肃省平凉市崆峒区农民。上诉人王西成因与毕七胡土地承包经营权纠纷一案，不服平凉市崆峒区人民法院（2015）崆民初字第3010号民事裁定，向……