确认合同无效纠纷 （2014）遵市法环民终字第8号

1984年，为加大林业发展，强化植树造林，维护生态环境，柳合伦与当时负责管理林地的黄枧区林业站签订了《飞播林区管理合同》，龙头山飞播林地所在地黄鱼乡人民政府对该合同予以认可，绥阳县公证处也进行了公证。柳合伦承包了龙头山飞播林地后，进行林木种植、管理和维护，符合国家利益和社会公共利益的需要。三角坝组以2008年林权制度改革后，绥阳县人民政府将该林地所有权明确于村民组，林业站无权发包为由起诉要求确认《飞播林区管理合同》无效，根据《中华人民共和国土地承包法》第十一条“国务院农业、林业行政主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包以及承包合同管理的指导。县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡镇人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。”之规定，当时的黄枧区林业站可以将林地予以发包，三角坝组认为林业站不是合法发包人之主张没有法律依据。2008年林业改革后，龙头山飞播林地所有权确权于三角坝组，林地使用权、林木所有权和使用权均属柳合伦，根据《中华人民共和国森林法》第三条“森林资源属国家所有，由法律规定属于集体所

1984年，为加大林业发展，强化植树造林，维护生态环境，柳合伦与当时负责管理林地的黄枧区林业站签订了《飞播林区管理合同》，龙头山飞播林地所在地黄鱼乡人民政府对该合同予以认可，绥阳县公证处也进行了公证。柳合伦承包了龙头山飞播林地后，进行林木种植、管理和维护，符合国家利益和社会公共利益的需要。三角坝组以2008年林权制度改革后，绥阳县人民政府将该林地所有权明确于村民组，林业站无权发包为由起诉要求确认《飞播林区管理合同》无效，根据《中华人民共和国土地承包法》第十一条“国务院农业、林业行政主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包以及承包合同管理的指导。县级以上地方人民政府农业、林业等行政主

贵州省遵义市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）遵市法环民终字第8号上诉人（原审原告）绥阳县枧坝镇黄鱼村三角坝组。诉讼代表人杨菊先，村民组长。被上诉人（原审被告）绥阳县林业局。住所地：绥阳县洋川镇红旗东路***号。法定代表人程兴勇，局长。被上诉人（原审被告）柳合伦。委托代理人柳杨青。系柳合伦之子。委托权限：特别授权。上诉人绥阳县枧坝镇黄鱼村三角坝组（下称三角坝组）因与被上诉人绥阳县林业局、柳……