建设工程施工合同纠纷 （2015）宁民终字第13号

从本案《施工协作合同》的内容看，涉及的是京台线建瓯至闽侯高速公路宁德市境A2合同段龙潭圳隧道段内的隧道、防护、绿化工程等设计施工图中所涉及的相关工程的建设，因此，本案《施工协作合同》虽然名为劳务分包合同，实质上是建设工程分包合同，根据《建筑法》第二十六条的规定：承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程，故对于上述工程的施工，应当由具有相应建筑施工资质的施工企业完成，成都镇荣公司的经营范围为提供建筑劳务等，并不具有进行隧道及相关工程施工的建筑施工资质，由于成都镇荣公司并不具备施工资质，因此本案《施工协作合同》违反了《合同法》第五十二条第五项的规定，属于违反法律、行政法规的强制性规定的合同，应认定为无效。二、四川路桥公司应否对成都镇荣公司拖欠张清华的相关款项承担连带责任的问题？本院认为，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条的规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案张清华接受成都镇荣公司指派，作为玉祥

从本案《施工协作合同》的内容看，涉及的是京台线建瓯至闽侯高速公路宁德市境A2合同段龙潭圳隧道段内的隧道、防护、绿化工程等设计施工图中所涉及的相关工程的建设，因此，本案《施工协作合同》虽然名为劳务分包合同，实质上是建设工程分包合同，根据《建筑法》第二十六条的规定：承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程，故对于上述工程的施工，应当由具有相应建筑施工资质的施工企业完成，成都镇荣公司的经营范围为提供建筑劳务等，并不具有进行隧道及相关工程施工的建筑施工资质，由于成都镇荣公司并不具备施工资质，因此本案《施工协作合同》违反了《合同法》第五十二条第五项的规定，属于

福建省宁德市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）宁民终字第13号上诉人（原审被告）四川公路桥梁建设集团有限公司，住所地四川省成都市高新区九兴大道12号，组织机构代码：20181190—X。法定代表人熊国斌，董事长。委托代理人柯俊。被上诉人（原审原告）张清华。委托代理人谢丁洋，福建立胜律师事务所律师。原审被告成都市镇荣建筑劳务有限公司，住所地四川省成都市双流县东升街道三强北路二段8……