行政撤销 （2019）皖13行终156号

行政机关为实现公共利益或者行政管理目标,在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十一项规定的行政协议。 根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十五条条第三款:“被告因公共利益需要或者其他法定理由单方变更、解除协议,给原告造成损失的,判决被告给予补偿”的规定,在行政协议中,作为被告的行政机关有权因公共利益的需要或其他法定理由单方变更协议的内容，但行政优益权的行使需要遵循正当程序原则。灵城镇政府在法定职责范围内与李新武订立的具有行政法上权利义务内容的协议,该协议系公平协商达成的合意,是双方的真实意思表示,对双方均具有约束力,且在该《协议书》及附件中,对李新武的房屋面积、补偿方式及所有附属物等的数量价格进行了确认。该协议书签订后双方已经履行完毕。李新武按照灵城镇政府的要求，提供了相关材料、证明，灵城镇政府在签订协议时，应当尽到合理审慎的注意义务。现合同履行已经完毕，灵城镇政府没有证据证明其“复核”的事实依据，也没有提供“摊点”不是门面房的法律依据，其单方对协议作出变更

行政机关为实现公共利益或者行政管理目标,在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十一项规定的行政协议。 根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十五条条第三款:“被告因公共利益需要或者其他法定理由单方变更、解除协议,给原告造成损失的,判决被告给予补偿”的规定,在行政协议中,作为被告的行政机关有权因公共利益的需要或其他法定理由单方变更协议的内容，但行政优益权的行使需要遵循正当程序原则。灵城镇政府在法定职责范围内与李新武订立的具有行政法上权利义务内容的协议,该协议系公平协商达

安徽省宿州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)皖13行终156号 上诉人（一审被告）：灵璧县灵城镇人民政府，住所地安徽省宿州市灵璧县解放西路，统一社会信用代码11341323003201051X。 法定代表人：胡茂臣，镇长。 出庭负责人：袁晓峰，该镇党委委员。 委托代理人：潘明贵，该镇工作人员。 委托代理人：闫瑞龙，安徽坦途律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）：李新武，男，1967年……