（2018）苏03行终311号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款、第九十一条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作；治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为地公安机关管辖。本案中，因事发地点在被告辖区，故被告具有对其辖区内违反治安管理的行为作出行政处罚的法定职权。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项规定，殴打、伤害残疾人的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；该法第四十二条第（二）项规定，公然侮辱他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；该法十六条规定，有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。本案中，被告邳州市公安局向本院提交了原告刘尧江的询问笔录，原告陈述，同时结合现场视频能够反映原告知晓第三人为残疾人以及原告对第三人进行辱骂、殴打的事实。被告根据上述规定，决定对原告殴打他人的行为行政拘留十日、罚款五百元，对其公然侮辱他人的行为行政拘留五日

刘尧江与邳州市公安局行政处罚二审行政判决书

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏03行终311号上诉人（原审原告）刘尧江，男，1938年6月4日生，汉族，住江苏省邳州市。委托代理人盛中林，邳州市天成法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）邳州市公安局，住所地江苏省邳州市运河镇运平路西侧。法定代表人王自成，该局局长。出庭应诉负责人王永强，该局党委委员。委托代理人赵成浩，该局法制大队工作人员。原审第三人高夫芹，女，1962……