劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）苏03行终47号

被上诉人对该《答复书》的真实性无异议，但该《答复书》仅能反映上诉人向被上诉人提交了《办理退休申请书》，且被上诉人对上诉人的申请进行了答复，不能证明上诉人的证明目的。 二审查明，上诉人魏奎振已以本案原审第三人华润天能公司作为被告在徐州市泉山区人民法院提起劳动争议的民事诉讼，目前正在审理中。 本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，上诉人魏奎振诉称其先后到被上诉人徐州市人社局和华润天能公司申请办理退休手续，但被上诉人和原审第三人相互推诿，要求人民法院判令被上诉人为其办理退休手续。但根据被上诉人在一审中提交的华润天能公司出具的魏奎振情况说明中载明“由于魏奎振不够提退条件，没有向人社局申报”，一审法院对上诉人魏奎振委托代理人的谈话笔录中，其委托代理人亦陈述上诉人对华润天能公司是否向徐州市人社局申报办理不太清楚，没有提交的可能性比较大。其次，在上诉人向被上诉人提交《办理退休申请书》后，被

被上诉人对该《答复书》的真实性无异议，但该《答复书》仅能反映上诉人向被上诉人提交了《办理退休申请书》，且被上诉人对上诉人的申请进行了答复，不能证明上诉人的证明目的。 二审查明，上诉人魏奎振已以本案原审第三人华润天能公司作为被告在徐州市泉山区人民法院提起劳动争议的民事诉讼，目前正在审理中。 本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，上诉人魏奎振诉称其先后到被上诉人徐州市人社局和华润天能公司

江苏省徐州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）苏03行终47号 上诉人（原审原告）魏奎振，男，1965年2月8日生，汉族，住沛县。 委托代理人魏德顺，江苏竞自由律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）徐州市人力资源和社会保障局，住所地徐州市新城区行政中心东三区。 法定代表人翟彩霞，该局局长。 委托代理人孔治，该局工作人员。 原审第三人华润天能徐州煤电有限公司，住所地徐州市淮海西路182号……