确认合同无效纠纷 （2021）冀09民终2592号

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二、三款规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正”。上述规定第二款系对村民自治行为的规范，是村民自治行为应当如何行为、不得如何行为，而第三款系村民自治行为如果违反了第二款的自治行为规范如何救济的规定。本案上诉人原审诉请系确认涉案土地租赁合同无效。该土地租赁合同系经村民代表会议决定后签订。首先，南皮县刘八里乡赵庄村村民委员会民主决议出租涉案土地是该村的自治行为。其次，该规定的第三款明确了村民自治行为违反第二款内容的救济途径，即自治行为是否如上诉人主张的上诉人的农村土地经营权不属于自治范畴而违反法律，是否如上诉人主张的村民代表会议过程存在瑕疵，均应由上述规定第三款进行救济。故，原审作出驳回起诉的裁定并无不当。综上，赵艳霞、韩金良、齐凤英、王金刚、张福廷、赵银生、韩金栋、王淑凤、赵营生、柴树栋、韩金信、张治国、宫静娥的上诉

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二、三款规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正”。上述规定第二款系对村民自治行为的规范，是村民自治行为应当如何行为、不得如何行为，而第三款系村民自治行为如果违反了第二款的自治行为规范如何救济的规定。本案上诉人原审诉请系确认涉案土地租赁合同无效。该土地租赁合同系经村民代表会议决定后签订。首先，南皮县刘八里乡赵庄村村民委员会民

河北省沧州市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）冀09民终2592号 上诉人（原审原告）：赵艳霞，女，1966年1月1日出生，汉族，住南皮县刘八里乡赵庄村。 上诉人（原审原告）：韩金良，男，1962年1月7日出生，汉族，住南皮县刘八里乡赵庄村。 上诉人（原审原告）：齐凤英，女，1950年11月21日出生，汉族，住南皮县刘八里乡赵庄村。 上诉人（原审原告）：王金刚，男，1963年9月24日……