承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）晋02民终434号

农民集体所有的土地依法属于村民集体所有，由村集体经济组织或村民委员会发包，发包方应与承包方签订书面承包合同，承包合同自成立时生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。原告请求被告大同市南郊区水泊寺乡西王庄村村民委员会向其发放征地补偿款，故本案争议焦点为原告对诉争土地是否享有承包经营权。庭审中原告该院提供集体土地使用证，证明裤裆巷5亩土地由原告父亲张成福承包经营，原告享有合法的承包经营权，第三人白玉对此不认可，辩解称：一轮承包时裤裆巷5亩土地由第三人白玉承包经营，二轮承包时因第三人白玉外出打工将该地交由原告父亲张成福代耕，2006年第三人白玉得知该地划到原告父亲张成福名下，遂向村委会提出异议，第三人白玉主张通过村委会调解协商，双方就归还土地事宜达成一致意见：如政策不变动，土地由温秀梅（原告父亲张成福已死亡）继续耕种，如政策变动，土地归还白玉。之后经核实张成福集体土地使用证记载的与第三人白玉集体土地使用证记载的诉争土地裤裆巷5亩土地是村委会会计李文更改并变动，且该变动没有原告父亲张成福及母亲温秀梅签字，双方未形成书面的流转协议，不符合法定流转程序，且现原告对该“变动”不予认可。后20

农民集体所有的土地依法属于村民集体所有，由村集体经济组织或村民委员会发包，发包方应与承包方签订书面承包合同，承包合同自成立时生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。原告请求被告大同市南郊区水泊寺乡西王庄村村民委员会向其发放征地补偿款，故本案争议焦点为原告对诉争土地是否享有承包经营权。庭审中原告该院提供集体土地使用证，证明裤裆巷5亩土地由原告父亲张成福承包经营，原告享有合法的承包经营权，第三人白玉对此不认可，辩解称：一轮承包时裤裆巷5亩土地由第三人白玉承包经营，二轮承包时因第三人白玉外出打工将该地交由原告父亲张成福代耕，2006年第三人白玉得知该地划到原告父亲张成福名下，遂向村委会提出异

山西省大同市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）晋02民终434号上诉人（原审第三人）：白玉。委托诉讼代理人：张怀宇，山西阳和律师事务所律师。委托诉讼代理人：白艳清。被上诉人（原审原告）：张加林。被上诉人（原审原告）：张加宾。被上诉人（原审原告）：张加。三被上诉人的共同委托代理人李善球，山西星瑞律师事务所律师。原审被告大同市南郊区水泊寺乡西王庄村村民委员会，住所地大同市南郊区水泊寺乡西王庄村……