滥用职权罪 （2015）林刑初字第70号

本院认为，林甸县某某化总站虽然为事业单位，但依据林甸县机构编制委员会林编发［200］48号文件的规定，仍然具有如下行政管理的职能：贯彻执行国家有关某某管理的法律、法规；研究提出县内某某化发展规划、及时提出重大技术措施的建议；规划和指导某某化的服务体系建设、组织开展某某化服务。四被告人作为该单位的副职及部门负责人，符合国家机关工作人员的身份主体。被告人郭某某滥用职权收取购机申请人员农机具总价格的3%管理费共计36.25万元；在办理农机合作社购机补贴过程中，以管理费的名义违法收取多家合作社共计61万元；在办理农机合作社购机补贴确定经销商过程中，向某某公司、哈尔滨东某某公司等四家公司收取三包服务费20.5万元。上述三项共计117.75万元。该款单位建立账目，用于补充单位的办公经费不足，没有造成损失，应属于乱收费，不构成犯罪。被告人郭某某的犯罪数额应当认定为52.161万元。被告人郭某某在其履行职务过程中未尽到注意义务，在领导的错误决定面前不坚持原则，在其职务范围内，随便、随意马虎地行使权利，致使不符合补贴条件的人得到了补贴款52.161万元，致使国家和人民利益遭受重大损失52.161万元，其

经审理查明：被告人郭某某在2007年至2010年5月担任林甸县某某管理总站副站长期间，在办理申报的2008年国家某某单机购置补贴专项资金工作过程中，听从时任林甸县某某总站站长的安排，违反《黑龙江省某某购置补贴专项实施方案》和《林甸县某某购置补贴工作实施方案》等有关规定，采取弄虚作假的手段，编造王某某、刘某等13人的名义，套取国家某某单位购置补贴27.98万元，并将编造的虚假购机人员名单上报省某某化管理局，然后把这些农机具卖给了刘某某、张某某等九户农民，这些农民共得到补贴27.98万元。在办理2009年国家某某单机购置补贴专项资金过程中与原站长李某某滥用职权，为城镇居民及外地人冯某某、刘某某、于某等8人不符合国家农机补贴政策的人员违法办理某某单机购置补贴，套取国家农机补贴资金24.181万元。两年合计共给国家造成财产损失52.161万元。在办理2007年至2010年国家某某单机购置补贴专项资金过程中，与原站长李某某、原生产股长张某某违法擅自决定收取购机申请人员农机具总价格的3%管理费36.25万元，在办理农机合作社购机补贴过程中，以收取管理费的名义违法收取宏伟核心、东兴义和、四合新风等多

郭某某、马某某、张某某、姚某某犯滥用职权罪一案一审刑事判决书黑龙江省林甸县人民法院刑事判决书（2015）林刑初字第70号：林甸县人民检察院以黑林检诉刑诉（2015）60号起诉书指控被告人郭某某、马某某、张某某、姚某某犯滥用职权罪，于2015年9月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，两次公开开庭审理了本案。于2015年11月16日向林甸县人民检察院建议补充侦查。林甸县人民检察院于2015年11……