滥用职权罪 （2015）隆刑初字第75号

本院认为，被告人李朝健身为国家机关工作人员，违反规定处理公务，致使公共财产损失达3456900元，其行为已触犯刑律，构成滥用职权罪。公诉机关指控被告人李朝健在担任施甸县工信局局长期间，在负责实施病害猪损失及无害化处理补贴资金分配使用过程中及申报、实施专项资金等扶持项目中，违反规定处理公务，造成公共财产损失3456900元，犯滥用职权罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持；但指控被告人李朝健在担任施甸县工信局局长期间，在保山回定荣某公司2012年申报日用消费品配送中心改扩建项目中，不正确履行职责，使不符合验收标准的该公司通过验收，导致国家专项资金损失300000元的事实，本院认为，根据该项目实施的各文件的规定，县级商务部门履行的是初验职责，实际验收部门应为市级商务部门。2012年，施甸县工信局在对回定荣某公司申报的项目进行初验时，存在不正确履职行为，但造成直接经济损失300000元是验收合格产生的直接后果，该验收合格的履职部门应是市级商务部门，而不是县级商务部门，故公诉机关对被告人李朝健在该起事实中犯滥用职权罪的指控，本院不予支持。被告人李朝健在案发后经办案机关通知主动

保山市隆阳区人民检察院指控，一、2008年至2012年5月，被告人李朝健在担任施甸县工业商务和科技信息化局（以下简称施甸县工信局）局长期间，在负责实施病害猪损失及无害化处理补贴资金分配使用过程中违反国家相关规定，无视国家制定的相关管理办法，违规将专项补贴资金不应当拨付而拨付到施甸县罗某2定点屠宰公司共计2461100元。后又要求罗某2公司将拨付的专项补贴资金中的440000元返回至施甸县工信局“小金库”中使用，造成国家“屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金”损失2461100元。二、2008年4月至2012年6月，被告人李朝健在担任施甸县工信局局长期间，在负责申报、实施乡镇企业发展专项资金、非公有制经济发展专项资金、扩大内需专项扶持中小企业资金、省级储备肉财政补助资金等扶持项目中，违反规定处理公务，在明知各项专项资金不能截留、挤占和挪用的情况下，利用工信局帮助各个企业申报专项资金或者负责下拨专项资金的职权便利，向施甸县万某茶叶公司、绿森牧业科技公司、吉祥食品公司等11家企业按照20%的比例截留已经拨付的专项资金共计1435800元存入施甸县工信局“小金库”中使用，造成国家专项资金损失1

李朝健滥用职权一审刑事判决书云南省保山市隆阳区人民法院刑事判决书（2015）隆刑初字第75号：保山市隆阳区人民检察院以隆检公诉刑诉［2015］45号起诉书指控被告人李朝健犯滥用职权罪，于2015年3月23日向本院提起公诉。本院于同年3月26日立案，并依法适用普通程序，组成合议庭，在本院第三审判法庭公开开庭审理了本案。保山市隆阳区人民检察院指派检察员张颖、代理检察员李庚出庭支持公诉，被告人李朝健及其……