行政登记 （2019）新01行终183号
裁判要旨
《最高人民法院办公厅关于印发的通知》第四条规定，备案申请人或者备案事项涉及的董事、监事、经理、分公司和清算组等备案关系人，认为登记机关公开的备案信息与申请备案事项内容不一致，要求登记机关予以更正，登记机关拒绝更正或者不予答复，因此提起行政诉讼的，人民法院应予受理。备案申请人以外的人对登记机关的备案事项与备案申请人存在争议，要求登记机关变更登记内容，登记机关不予变更，因此提起行政诉讼，人民法院不予受理。本案中，万多欣利公司申请将刘海蓉备案登记为监事的行为，是为了向主管机关报告事由存案以备查考，并未对刘海蓉设定新的权利义务，依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围，刘海蓉可以通过民事诉讼等方式解决。对于刘海蓉的起诉，原审法院予以驳回。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条第（二）项之规定，原审裁定：驳回刘海蓉的起诉。上诉人刘海蓉不服原审裁定提出上诉称：1.本案系以虚假材料获取公司登记而产生的纠纷，而非一审裁定认为的“登记机关公开的备案信息与申请备案事项内容不一致”而产生的纠纷，原审对争议焦点认识错误，导致适用法律错误；2.因我被冒用身份登记为公司监事并在国家企业信用信息公示系统进行公示
摘要
《最高人民法院办公厅关于印发的通知》第四条规定，备案申请人或者备案事项涉及的董事、监事、经理、分公司和清算组等备案关系人，认为登记机关公开的备案信息与申请备案事项内容不一致，要求登记机关予以更正，登记机关拒绝更正或者不予答复，因此提起行政诉讼的，人民法院应予受理。备案申请人以外的人对登记机关的备案事项与备案申请人存在争议，要求登记机关变更登记内容，登记机关不予变更，因此提起行政诉讼，人民法院不予受理。本案中，万多欣利公司申请将刘海蓉备案登记为监事的行为，是为了向主管机关报告事由存案以备查考，并未对刘海蓉设定新的权利义务，依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围，刘海蓉可以通过民事诉讼等方式解决。对
正文（节选）
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）新01行终183号上诉人（原审原告）∶刘海蓉，女，1972年11月5日出生，汉族，泛华联兴保险销售股份公司四川省分公司总经理，住四川省成都市武侯区。委托诉讼代理人：李根茂，四川恒成律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：乌鲁木齐市水磨沟区市场监督管理局。住所地：乌鲁木齐市水磨沟区。法定代表人：张建，乌鲁木齐市水磨沟区市场监督管理局局……