地面施工、地下设施损害责任纠纷 （2017）晋01民终4071号

侵害民事权益，应当依法承担侵权责任。本案中郝心爱在麻会村的房屋地基沉陷，地面、墙体开裂系因房屋西侧走道下埋设的自来水管三通破裂渗水导致，郝心爱及三被告均无异议。本案争议的是对地下供水设施破裂造成的房屋损害由谁承担赔偿责任。侵权责任法规定，窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。古交市岔口乡麻会村村委会作为事实上的管理方及受益方，是供水设施的直接管理方，无证据证明，岔口乡麻会村村委会在该饮水工程验收后，对管道等设施进行过养护及更新改造，尽到应尽的义务，理应承担赔偿责任；古交市水务局作为水行政主管部门，应对饮水工程明晰产权，落实管理主体，建立健全规章制度，对工程运行管理、养护维修等进行管理和监督。无证据表明古交市水务局尽到了该职责，导致管道破裂渗水致郝心爱房屋受损，古交市水务局应承担一定责任。古交市岔口乡人民政府作为农村饮水安全目标任务的责任主体，无证据表明岔口乡人民政府就落实任务目标尽到自己的职责，故也应承担一定责任。郝心爱作为供水设施的使用者，未能及时发现及对受损房屋进行必要的处置，导致受损房屋损失扩大，自身有一定的过错，故可减轻管理方的责任，结合本

侵害民事权益，应当依法承担侵权责任。本案中郝心爱在麻会村的房屋地基沉陷，地面、墙体开裂系因房屋西侧走道下埋设的自来水管三通破裂渗水导致，郝心爱及三被告均无异议。本案争议的是对地下供水设施破裂造成的房屋损害由谁承担赔偿责任。侵权责任法规定，窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。古交市岔口乡麻会村村委会作为事实上的管理方及受益方，是供水设施的直接管理方，无证据证明，岔口乡麻会村村委会在该饮水工程验收后，对管道等设施进行过养护及更新改造，尽到应尽的义务，理应承担赔偿责任；古交市水务局作为水行政主管部门，应对饮水工程明晰产权，落实管理主体，建立健全规章制度，对工程

山西省太原市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）晋01民终4071号上诉人（原审被告）：古交市水务局，住所地古交市桃园路2号。法定代表人：贾维龙，局长。委托诉讼代理人：王海元，男，古交市水务局副局长，住古交市水务局宿舍。委托诉讼代理人：曹张勇，山西初心律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：郝心爱，女，1948年5月25日出生，汉族，古交市岔口乡麻会村居民。委托诉讼代理人：张月亮，山西神角律师……