土地承包经营权纠纷 （2021）黑01民终817号

根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二项的规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。并且起诉人张艳华提交的证据材料显示，起诉人张艳华自1997年婚入前进村后，其户口于2004年从薛卜村迁出，之后转为非农业户口。薛卜村委会是否应该在二轮土地承包时收回其承包地或是否应该给予相应的土地补偿费用，涉及农村集体经济组织成员资格的认定。而对集体经济组织成员资格的确认不属于人民法院民事诉讼的范围。该院已向起诉人张艳华释明，起诉人张艳华坚持起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十三条规定，裁定：对张艳华的起诉，本院不予受理。后因张艳华未上诉，该裁定生效。张艳华亦未向行政主管部门申请解决，而是于2020年再次向一审法院提起民事诉讼而形成本案。本院认为：确认薛卜村委会在集体土地第二轮发包中应否为张艳华发包2.4亩土地成为本案争议焦点，进而成为张艳华请求补偿的前提条件，应适用《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包

根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二项的规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。并且起诉人张艳华提交的证据材料显示，起诉人张艳华自1997年婚入前进村后，其户口于2004年从薛卜村迁出，之后转为非农业户口。薛卜村委会是否应该在二轮土地承包时收回其承包地或是否应该给予相应的土地补偿费用，涉及农村集体经济组织成员资格的认定。而对集体经济组织成员资格的确认不属于人民法院民事诉讼的范围。该院已向起诉人张艳华释明，起诉人张艳华坚持起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）黑01民终817号上诉人(原审原告)：张艳华，女，1975年1月23日出生，汉族，现住哈尔滨市松北区。委托诉讼代理人：田丽娜，黑龙江灵泉律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：哈尔滨市松北区万宝镇薛卜村村民委员会，住所地哈尔滨市松北区万宝镇薛卜村王玉屯。负责人：吕辉，该村党支部副书记。委托诉讼代理人：宋立海，哈尔滨市松北区松北法律服务所法律工……