（2018）辽13行终8号
裁判要旨
依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条关于“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定”的规定，被告朝阳县公安局具有作出被诉行政行为的法定职权。被告认定“刘万水与李洪梅借故将其家中10余只羊圈在吐须沟村村部院子里滋事，经多次劝解该夫妇二人均不离开”的事实清楚,证据确凿；依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第四项规定决定给予刘万水拘留八日行政处罚适用法律正确。原告诉状中所诉“原告以放羊为生，羊在家无人照看，顺便将羊带去”与其在公安机关询问笔录中陈述“我就把羊羔子从栅栏外扔到村部院子里，后来张玉林把村部大门给我开开了，然后我和李洪梅把我家大羊赶进村部院子里……我和李洪梅让李国贵给我们两口子解决吃住问题”的事实不符，原告在诉状中也承认“将羊带到村委会”的事实。公民应当依法表达自己的诉求和主张，采取不当方式的违法行为应当接受相应的行政处罚，原告因民事诉讼败诉而“将其家中10余只羊圈在吐须沟村村部院子里滋事，经多次劝解该夫妇二人均不离开”的行为，符合无理取闹寻衅滋事的特征，被告依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第四项的规定决定给予原告拘留
摘要
刘万水与朝阳县公安局治安行政处罚案件二审行政判决书
正文（节选）
辽宁省朝阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）辽13行终8号上诉人（原审原告）刘万水，男，1962年12月16日出生，汉族，农民，住辽宁省朝阳县。被上诉人（原审被告）朝阳县公安局，所在地辽宁省朝阳县柳城街道波赤村。法定代表人迟晓光，局长。委托代理人杨复喜，朝阳县公安局法制大队副大队长。委托代理人张立书，朝阳县公安局西五家子派出所副所长。上诉人刘万水因行政处罚一案，不服朝阳县人民法院（201……