确认合同无效纠纷 （2015）浙杭民终字第3996号

根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》第十一条第二款的规定，土地、房屋等征收征用补偿协议属于行政协议，因行政协议引发的纠纷应作为行政案件予以受理，因此本案纠纷不属于人民法院受理民事诉讼的范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定：驳回何青青、周丽娟、黄某、何某的起诉。宣判后，何青青等四人不服，共同向本院提出上诉称：原审法院认为案涉协议属于行政协议，应当提起行政诉讼，但拆迁人并非行政机关，仅是企业法人，无法作为行政诉讼的被告，也未释明应以那个行政机关作为被告。据此，请求撤销一审裁定，指令一审法院继续审理本案。本院经审理认为，何青青等四人诉请主张无效的《房屋拆迁补偿安置协议书》中载明，拆迁人系依据杭土资拆字（2008）第007号拆迁许可证，根据《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》等有关规定，与被拆迁人签订该协议。原审法院据此依法认定，四上诉人就该协议书效力提起本案诉讼不属民事案件审理范畴，驳回四上诉人的起诉，合法有据，本院予以维持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》第十一条第二款的规定，土地、房屋等征收征用补偿协议属于行政协议，因行政协议引发的纠纷应作为行政案件予以受理，因此本案纠纷不属于人民法院受理民事诉讼的范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定：驳回何青青、周丽娟、黄某、何某的起诉。宣判后，何青青等四人不服，共同向本院提出上诉称：原审法院认为案涉协议属于行政协议，应当提起行政诉讼，但拆迁人并非行政机关，仅是企业法人，无法作为行政诉讼的被告，也未释明应以那个行政机关作为被告。据此，请求撤销一审裁定，指令一审法院继续审理本案。本院经审理认为，何

浙江省杭州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）浙杭民终字第3996号上诉人（原审原告）何青青。上诉人（原审原告）周丽娟。上诉人（原审原告）黄某。上诉人（原审原告）何某。上诉人（原审原告）黄某、何某的法定代理人何青青，系两原告母亲，身份情况同本案原告何青青。被上诉人（原审被告）中国杭州四季青服装发展有限公司。法定代表人沈鑫华。被上诉人（原审被告）杭州市江干区征地事务所。上诉人何青青、周丽娟、……