行政监督 (2019)京01行初1218号

案号
(2019)京01行初1218号
法院
北京市第一中级人民法院
案由
行政监督
年份
2019
地域
北京市
裁判日期
2019-12-25

裁判要旨

根据政府信息公开条例第二条的规定,政府信息是基于行政机关作为管理社会的行政主体在履职过程中所形成的信息。本案中,被告聘用律师事务所及律师提供法律服务属于《政府购买服务管理办法(暂行)》第十四条第五项规定的政府购买服务的范畴,但被告聘用律师事务所及律师的行为并非是其作为行政管理机关行使行政管理职权或职责的行为,且被告聘用律师事务所不是通过政府采购的方式进行,所聘用的律师事务所及律师名单亦不属于《中华人民共和国政府采购法》以及《政府采购信息公告管理办法》规定的应当公开的政府采购信息。故原告申请公开的被告聘用的作为法律顾问的律师事务所及律师名单的信息,不属于政府信息公开条例第二条规定的政府信息,被告不予公开并无不当。被告支付给律师事务所及律师的费用,在性质上属于平等主体之间对民事法律关系的约定,并非行政机关作为管理社会的行政主体在履职过程中所形成的信息。且上述费用支出亦没有在被告历年的财政预算支出、决算支出中作为单独的分类科目编列,不属于行政机关依法应当公开的预算与决算信息。因此,杨金柱申请公开的“工业和信息化部2011-2018年每年、2019年1-6月支付给律师事务所及律师的费用,财政支

摘要

根据政府信息公开条例第二条的规定,政府信息是基于行政机关作为管理社会的行政主体在履职过程中所形成的信息。本案中,被告聘用律师事务所及律师提供法律服务属于《政府购买服务管理办法(暂行)》第十四条第五项规定的政府购买服务的范畴,但被告聘用律师事务所及律师的行为并非是其作为行政管理机关行使行政管理职权或职责的行为,且被告聘用律师事务所不是通过政府采购的方式进行,所聘用的律师事务所及律师名单亦不属于《中华人民共和国政府采购法》以及《政府采购信息公告管理办法》规定的应当公开的政府采购信息。故原告申请公开的被告聘用的作为法律顾问的律师事务所及律师名单的信息,不属于政府信息公开条例第二条规定的政府信息,被告

正文(节选)

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书(2019)京01行初1218号原告杨金柱,男,1969年1月14日出生,汉族,户籍所在地江苏省无锡市新区。被告中华人民共和国工业和信息化部,住所地北京市西城区西长安街13号。法定代表人苗圩,部长。委托代理人杨子江,中华人民共和国工业和信息化部工作人员。委托代理人张童,北京市炜衡律师事务所律师。原告杨金柱不服被告中华人民共和国工业和信息化部(以下简称工信部)……